社区就业岗位开发和再就业对策研究

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1、、社区就业概述（-）社区就业的内涵2（二）社区就业的类别3（三）社区就业的特点3（四）社区就业的容量4二、社区就业岗位开发的现状分析4（-）社区就业岗位开发的特征4（二）社区就业岗位开发的可能性6（三）社区就业岗位开发的“瓶颈8三、再就业对策研究9（一）加大政策扶持，实现再就业9（二）完善社区管理，服务社区就业10（一：）开展社区服务，缓解就业压力11（四）服务创业实体，挖掘就业岗位12（五）建设信息网络，提供就业信息13（六）转变陈旧观念，提高自身素质13四、结束语14参考文献15社区就业岗位开发和再就业对策研究【内容摘要】本文旨在从我国社区就业岗位开发的现状岀发，运用系统的调查研究

2、的方法，从社区就业岗位开发的内涵、类别、特点谈起，分析社区就业岗位开发的“瓶颈”，探讨再就业的可能性、再就业的社会援助及对策，从而说明：为拓宽就业渠道，帮助下岗失业人员实现再就业，社区就业岗位开发和再就业对策研究已成为缓解我国当前严峻就业形势的一项垂要议题。为了有效发挥这一途径的作用，我们应该从政策扶持、完善管理、开展服务、建设网络和转变观念等几方面做好工作。【关键词】社区岗位开发再就业对策按目前国内一些城市每20个居民需要1个社区服务人员的标准推算，我国城市蕴藏着33万个社区就业岗位。有关的研究资料显示——发达国家的历史经验表明：社区就业岗位开发和社区服务业是随着经济发展水平的提高而

3、逐步拓展的。作为发展中国家，我国的社区就业和社区服务业发展却是相对落后的，与我国第三产业不发达同构。据统计资料显示，2005年我国笫三产业的就业比重只有31%左右，而一般发展中国家第三产业的就业比重为35%-45%,发达国家的就业比重高达60%-80%o由于第三产业落后，我国社区就业岗位开发也存在不足。发达国家的社区就业份额为20%-30%,发展中国家的社区就业份额为12%—18%,而我国只有3.9%,即使按发展中国家的平均最低水平计算，我国社区就业的份额由3.9%提高到12%,就大约可以增加2000万个就业机会之多。而另外一份来自国家统计局的资料显示，我国大中城市居民家庭目前对社区服

4、务的需求很大，在北京、上海、广州、成都、西安、沈阳和青岛这七个城市中，有70%以上的家庭需要各种服务，其中有近240万户居民目前得不到家电维修的服务，127万户居民得不到房屋维修的服务……这些需求累计可为社会提供2000万个就业机会，而冃前空缺的就业机会超过了1100万个。早在九部门发出推动社区就业工作的若干意见之前，劳动和社会保障部、国家计委、国家经贸委、财政部、民政部、建设部、中国人民银行、国家工商总局和国家税务总局就联合发出了《关于推动社区就业工作的若干意见》。《意见》要求，要多渠道开发社区就业岗位，当前特别是重点开发社区保洁、保安等社区公益性就业岗位，对下岗职工和失业人员中年龄

5、较大、再就业困难且家庭收入低的人员实施就业援助，要落实完善再就业优惠政策，切实加强社区就业服务和再就业培训。那么到底社区就业的内涵是什么，社区就业岗位可以分为什么类别，具有什么特点呢？一、社区就业概述（一）社区就业的内涵社区就业就是把就业与社区服务结合起来，依托社区阵地，发动和组织社会力量开展社会化服务，向社区服务业要岗位，为社区居民提供优良服务和方便的活动。社区就业是相对于政府（公务员）就业和传统的单位（大中型企业、事业单位）就业而言的一种客观存在。社区就业的日的就是下岗失业人员实现再就业，通过拓宽社区就业渠道，想方设法开辟社区就业空间，为下岗失业人员提供就业岗位。发展社区服务事业，

6、对于完善社区功能，改进社区管理，营造方便优美的社区环境，具有-I•分重要的作用。同时，社区就业与居民生活质量密切相关，可以满足社区居民口益增长的物质文化生活需要。大力发展社区服务事业，推动社区就业，无疑是再就业工程向纵深发展的重要措施之一。（二）社区就业的类别根据服务对象或服务内容的不同，社区就业岗位一般可分为三大类：1•便民利民服务类。社区以居民为主体，凡是与居民吃、穿、住、行、娱乐、健身等方面有关的服务，都可以为居民提供便利。2.公益性服务类。公益性服务相对于少数人的高消费类服务而言，具有为大众服务，使大众受益的特点，属于非盈利性，比如社区建设和管理的许多内容都属于这一领域。3•后

7、勤保障服务类。除社区居民外，驻在社区内的各类单位所需要的服务也是丰富多彩的，随着国有企业逐渐剥离社会职能、机关事业单位和高校后勤保障社会化等改革步伐的加快，后勤保障类的服务需求将会大幅度增加。（三）社区就业的特点从实践中看，社区就业一般呈现出以下特点：1•“门槛”较低。社区就业对年龄、文化、技能的限制较少，一般素质的劳动力都能胜任。而且社区服务业大都属劳动、技术或知识密集型行业，对那些准备创业的就业人员而言，社区创业无疑是一个值得考虑的方向。2