全市交通运输系统深入开展平安交通专项整治行动方案

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1、全市交通运输系统深入开展平安交通专项整治行动方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的平安建设工作意义重大。为进一步贯彻落实国务院、交通运输部和省委省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和习近平总书记等中央领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，以问题和需求为导向，深刻汲取交通运输安全生产重特大事故教训，全面整治交通运输安全生产领域存在的突出问题，有效防范和坚决遏制重特大事故，全力保障人民群众生命财产安全，根据XX市交通运输局《关

2、于印发〈全市交通运输系统深入开展平安交通专项整治行动方案〉的通知》（X交〔2018〕29号）精神，结合我市交通运输行业实际，制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，牢固树立安全生产红线意识，突出交通运输行业安全生产重点领域，釆取有力整治措施，深化平安交通建设，切实增强交通运输安全生产治理能力，着力提升交通运输行业安全生产管理水平。通过深入开展平安交通专项整治行动，对安全生产风险和隐患实施动态管理、持续跟踪，有效管控重大风险、切实消除重大隐患，大幅减少一般和较大事故，坚决防范和有效遏制重

3、特大事故，努力实现事故总数、死亡人数和重特大事故数“三个下降”，促进交通运输安全生产形势总体稳定。二'工作原则坚持问题导向、压实责任。全面查找存在的突出问题和薄弱环节，严格落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。坚持突出重点、标本兼治。针对道路客运、危险货物运输等重点领域，完善安全管理长效机制，集中有效整治安全生产存在的顽症痼疾。坚持依法治理、改革创新。严格规范公正文明执法，提高监管执法效能，创新方式方法，增强安全发展内生动力。坚持人民利益至上、促进社会和谐。认真贯彻以人民为中心的发展思想，把保障人民的生命财产安全放在首位，全力保

4、障交通运输安全生产形势稳定，为经济社会和谐发展创造有利条件。三重点内容（一）道路客运继续推进2018年“道路运输平安年”活动，重点抓好以下专项整治工作:1.开展安全隐患排查治理。各单位要迅速全面开展道路客运安全隐患排查整治，加强跟踪督办和抽查督查，特别是要把2017年以来发生较大以上事故的道路客运企业作为重点抽查对象，对排查出的重大隐患挂牌督办；对存在重大事故隐患的企业，要依法予以上限处罚、停产停业；对隐患整治不力的，要依法依规严肃问责。2.严格营运驾驶员管理。突出营运驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力的要求，严格营运驾驶员从业

5、资格考试；督促指导客运企业加强驾驶员管理，加强营运驾驶员继续教育和案例警示教育，提升驾驶员操作技能和突发事件的应急处置能力，严肃查处超员、超速和疲劳驾驶的驾驶员,对导致事故的驾驶员进行再教育、再培训，情节严重的调离驾驶岗位或解除劳动合同。3.严格道路客运许可管理。暂停审批新的800公里以上长途客运线路，不再审批新的卧铺客车；新开通农村客运班线，必须符合《农村客运班线安全通行条件审核规则》要求的通行条件；组织客运企业自行或委托第三方评估机构对夜间通行山区公路的客运线路进行全面安全评估，对存在较大安全隐患的要调整班线运营时间，避免夜间运行

6、；客运车辆严禁晚上10点至早上6点通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。1.严格汽车客运站安全管理。督促客运企业严格落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行客车安全例检和出站检查制度，安全例检不合格的客车不得排班发车，不满足“六不出站”要求的客车不得放行出站；严格落实安全告知制度，加强乘客系安全带提醒工作，循环播放《道路客运安全告知》、《安全带一生命带》等宣传片，确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法。2.开展道路客运市场秩序整治。运管部门要积极会同公安、旅游等有关部门，加大对汽车客运站及周边、旅游景区等客流集中地的执

7、法检查力度，严厉打击站外揽客、超范围经营、旅游包车无证经营等违法违规行为；严格旅游包车证管理，严格审批程序，严禁违规发放空白包车证行为。要严格查处客运包车未持有效包车客运标志牌经营、未按包车客运标志牌载明事项运行、招揽包车合同以外的旅客乘车等违规行为；要全面排查租赁客运公司十座以上客运车辆，加强源头监管措施研究，严厉打击租赁客运公司十座以上客运车辆违规经营行为，规范租赁客运市场秩序。3.严格落实道路客运实名制管理。组织开展省际、市际客运班线实名制管理全面排查工作。切实履行《反恐怖主义法》有关要求，督促相关经营者和售票单位、客运站，严格

8、执行实名售票和实名查验要求，明确售票、查验等相关环节操作流程，确保“人、票、证”合一乘车。要加强实名制工作的监督检查，组织开展各种形式的暗查暗访，查找漏洞,补齐安保短板。1.切实加强动态监控系统应用。运管部门要充分利用联