浅谈民办高校基层党组织考核评价体系建设

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1、2017-10-1123:57:16党史博釆•理论版2017年9期严云山［摘要］民办高校基层党组织考核评价体系建设有利于提升基层党组织建设的规范化、制度化和科学化水平，有利于发挥基层党组织政治核心作用，有利于促进民办高校健康发展。当今民办高校基层党组织考核评价体系建设存在着重视程度不够、投入严重不足、考评方案步骤不完善、考评体系指标不健全、考评方法陈旧等诸多问题。坚持明确性、敏感性、准确性、可接受性、一致性原则，选择合适的考评主体、制定科学的考评方法、指标和程序、确立准确及时反馈机制，加快构建民办高校基层党

2、组织考核评价体系。［关键词］民办高校；党组织；考核评价；建设、民办高校基层党组织考核评价体系是在党建思想理论指导下，根据民办高校党建工作H标，通过确立正确的考评原则，选择合适的考评主体，制定科学的考评方法、指标和程序，准确及时反馈考评结果等环节，建立的一个对民办高校基层党组织工作成效的考评系统。习近平指出：“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。要加强高校党的皋层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力①。”这为加强民

3、办高校基层党组织考核评价体系建设指明了方向。一、民办高校基层党组织考核评价体系建设的遺义紧密结合民办高校基层党组织建设的实际，构建科学合理的民办高校基层党组织考核评价体系,可以准确高效全面地掌握民办高校党建情况，从而有利于提升民办高校基层党组织建设的规范化、制度化和科学化水平；有利于发挥好民办基层党组织的政治核心作用；有利于促进民办高校健康发展。（一）有利于提升民办高校基层党组织建设的规范化、制度化和科学化水平全面从严治党是当前党的建设的总体要求。近年來，民办高校基层党组织高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“

4、三个代表”重要思想和科学发展观，特别是通过开展党员先进性教育、特色基层党组织创建、学习实践科学发展观活动、创先争优活动和深入开展党的群众路线实践活动，开展“两学一做”学习教育，基层党组织建设取得了较好的成效。但是，也必须看到民办高校基层党组织建设工作仍存在不少亟待解决的问题。如基层党组织的设置具有一定的随意性，缺乏相应的配套制度，基层党组织和党员作用发挥不明显等。构建民办高校基层党组织考核评价体系，有利于推进民办高校党的基层组织建设工作规范化、制度化、科学化。（-）有利于发挥民办高校基层党组织政治核心作用习

5、近平指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。民办高校党的基层组织是民办高校党组织系统中基层组织形式，是对党员进行教育管理的故基本单位，是领导所在部门党员团结、带领师牛•的战斗堡垒，是民办高校党建工作的重要平台。构建民办高校基层党组织考核评价体系，有效开展基层党组织考核评价，就是以民办高校基层党组织考核评价为载体，以加强党的执政能力

6、建设、纯洁性和先进性教育为主线，突出以改苹创新精神全面加强和改进民办高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断推进基层党组织建设的科学化，增强民办高校基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用。因此，构建民办高校基层党组织考核评价体系是充分发挥基层党组织政治核心作用、推进基层党组织建设科学化的必然要求。（三）有利于促进民办学院健康发展对民办高校基层党组织进行考核评价是坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”指导思想的重要举措。民办高校与公办院校一样，根木任务是培养有屮国特色社会主义事业

7、的合格建设者和可猱接班人。作为民办高校党组织系统中基层组织形式的基层党组织，必须围绕这--根本任务来开展各项工作,在学校党委的领导下，全面贯彻党的路线、方针和政策及上级党组织的决议，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，圉绕学校的根本任务和屮心工作，加强党的建设，保证本部门教学工作、学生教育管理工作、招生就业、党团工作、学生专业社团组织、科研和行政管理等各项任务的有效达成。二、民办高校基层党组织考核评价体系建设的状况民办高校对我国而言，还是个新生事物。民办高校基层党组织建设还处于初级阶段，基层党组织考核评

8、价体系不够完善，只是简单照搬公办院校模式，缺乏针对性，考核内容和标准设置不够合理、考核方法不够科学、考核机制不够完善。（-）民办高校对基层党组织考核评价体系建设工作重视程度不够公办高校实行的是党委领导下的校长负责制，党委统领学校各项屮心工作和重点工作；民办高校则实行董事会领导下的校长负责制，董事会拥有学校各项工作的最终决策权，负责委任校长并掌控学校大局。在这种办学体制下，党委和基层党组织的作用很难得到应有的发挥。