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1、梅政办发[2012]号县人民政府办公室关于印发《黄梅县农村公路安保工程建设实施方案》的通知各乡镇人民政府,县直有关单位,黄梅经济开发区管委会:近年来,我县农村公路增长迅猛,但是受资金不足等因素制约,我县大部分农村公路技术等级偏低,安保设施不完善、不配套,导致交通事故频发,给人民群众生命财产安全构成严重威胁,为提高我县农村公路安保设施服务水平,保障广大农村共地区人民群众安全出行,经县政府同意,现将《黄梅县农村公路安保工程建设实施方案》印发给你们,请认真组织实施。二0—二年六月一十五日黄梅县农村公路安保工程建设实施方案
2、为全面贯彻落实全国农村公路建设与养护管理现场会、全省农村公路交通安全工作电视电话会议、全省农村公路安保工程推进会和全市农村公路安保工作会议精神,加快我县农村公路安保工程建设,提升农村公路安全服务水平,改善农村交通运输环境,切实保障农村公路行车安全,特制定本方案。一、总体要求以科学发展观为指导,坚持“以人为本、安全第一、生命至上”的理念,按照“统筹规划、分步实施、因地制宜、综合治理”的原则,动员各方力量,强化政策支持,创新体制机制,广泛筹措资金,加快推进农村公路安保设施建设,保质保量完成特别危险(高危)路段安保设施建
3、设任务,提升农村公路交通安全水平,坚决扭转农村公路交通事故多发频发势头,大幅度减少农村公路交通事故起数和伤亡人数,促进农村公路交通安全形势逐步好转。二、实施原则农村公路安保工程建设在推进过程中要坚持一下原则:一是统筹规划原则。以尽快堵住农村公路交通安全漏洞为目的,对农村公路危险路段实行统一规划,动态管理,分级负责,分批推进,有序推进农村公路安保工程建设。二是分步实施原则。在调查摸底基础上,排出先后次序,实行特别危险(高危)路段优先,交通流量大优先,旅游线路优先,逐步推进农村公路安保工程建设。三是因地制宜原则。在设计
4、、建设环节,充分考虑地形、材料、成本和当地经济条件,实事求是,注重实效,以最小的投入获得最佳的使用效果。四是综合治理原则。以提升农村公路安保水平为目的,在高危路段设置防撞墙、波形钢梁护栏、反光凸镜、标志标牌等安保设施,其他危险路段以引导、警示为主,综合应用多种安保措施。三、实施步骤农村公路安保工程建设涉及面广、工程量大、资金不足,实施条件差、困难大、任务重。各乡镇、各相关单位要按照目标要求,周密筹划、精心组织、认真实施,确保实施工作顺利推进。今年的主要任务是开展农村公路特别危险(高危)路段安保工程大会战,主要工作和
5、实施步骤如下:(一)调查摸底及启动阶段(6月15H之前)。各乡镇组织专班对农村公路安保设施需求进行调查,摸清各地农村公路安保工程建设需求的路段数量和分布情况,特别要对同时满足急弯R(平曲线半径)"5米、陡坡i(纵坡)>7(村道i>9)、临崖临水h(高度)>4米三个条件的特别危险路段要逐个标号。(二)组织动员、拟定计划和建设方案阶段(6月20日前)。各乡镇召开农村公路安保工程建设动员会,层层签订目标责任书,将任务落实到乡政府和村委会。各地以乡镇政府为主,组织力量对特别危险路段和一般危险路段逐个等级标号,根据《湖北省农
6、村公路交通安全设施实施技术指南(试行)》,对当地农村公路进行安全保障技术和经济分析,认真编制安保工程建设计划和实施方案,并在实施路段现场进行设计方案论证和校核。乡镇要汇总各村计划和实施方案,形成乡镇安保工程计划和实施方案,并报县交通公路部门备案。(三)安保工程建设阶段(今年底前)o主要开展三项工作:一是实施特别危险路段安保工程建设(必须赶在"月底冬季到来之前完成)。各乡镇应根据安保工程实施方案和计划安排,组织实施本辖区内农村公路特别危险路段安保工程建设,在急弯、坡陡、临崖临水等特别危险路段以及事故多发地点,建设符合
7、质量标准和设计规范的防护栏、防护墩、防护墙等安全防护设施,逐个消除重大安全隐患。二是实施一般危险路段安保工程建设和设置交通安全标志标识。鼓励地方因地制宜地推进农村公路安保工程建设,重点是在一般危险路段建设必要的防护栏、警示墩、警示桩等安全防护设施,在弯急、坡陡、窄桥、村庄、学校、交叉路口等路段设置必要的交通安全标志,在农村公路“丁”字型路口、行人与公路的交汇处等地设置警示标志防护措施等。三是完善农村公路配套工程。各地动员农村地区广大群众,以村为单位,采取投工投劳等方式,完善农村公路配套工程,提高农村公路安全防护水平
8、。重点是:在有条件的地方,填实农村公路路肩,将路面宽从3.5米拓宽到4.5米;按照每200-300米一个的标准增加错车台;在农村公路路边植树;在路宽的危险路段路边堆放防撞土石堆等。(四)验收总结阶段(2013年1月底前)。各乡镇负责对本辖区内安保工程建设情况进行验收并向县交通运输局提交总结报告,对已经消除的特别危险路段隐患要逐个销号。县交通运输局将组织抽查,
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