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时间:2018-12-06
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1、合江县农村公路建设及养护情况报告一、基本情况1、农村公路基本情况全县农村公路里程2128.625公里,其中省道43.017公里,县道507.468公里,乡道580.726公里,村道996.68公里,专用公路0.74公里。等级公路1527.876公里,等外公路600.749公里。合江县公路养护段负责养护里程为550公里,其中省道43公里,通乡公路507公里。2、合江公路养护段基本情况养护段由县人民政府设立,隶属交通主管部门管理的专业从事公路养护生产管理单位,其职责主要担负县境内通乡公路以及重要旅游干线公路养护和长江车渡运行管理,经费来源主要由县财政统收统支计划拨款,人事劳资由县人社局统一管理
2、。单位性质被定为“差额拨款”事业单位。单位编制及现有人员:定编180人。现有正式人员255人,其中在职人员81人(缺编99人),离退休人员174人。另外,为解决生产人员严重不足,聘用合同临工93人。年度经费收支预算:可预算收入约1181万元,其中省财政转移支付352万元,县财政定额补助80万元,县财政对在职人员绩效工资拨付91万元,县财政对离退休人员生活补贴拨款278万元,县社保局养老保险拨款190万元,车渡过渡费收入180万元,固定资产经营收入10万元。预算支出约1941万元,其中基本支出约1606万元,项目支出约335万元。经费缺口约760万元。拖欠职工工资金额:从1993年起至200
3、8年止,共拖欠职工工资约1000万元,通过近年来逐年部分补发,截止冃前仍还拖欠职工工资约600万元,涉及拖欠人数330人。二、农村公路管养工作开展情况(-*)农村公路管养责任分工根据《合江县人民政府办公室关于印发合江县农村公路养护管理暂行办法的通知》(合府办发[20101249号)文件精神,全县农村公路养护管理实行“政府主导、条块结合、分级管理”的原则:县城通往乡镇政府所在地的干线公路以及福宝至天堂坝、玉兰山,九支至锁口的县道公路,由县交通运输部门所属的公路养护管理机构负责养护管理;林区公路由所在乡镇和林业局负责养护管理,具体管理责任由乡镇和林业局划分;场镇过境公路(指沿公路场镇规划范围内
4、的道路,包括原小乡镇所在地过境公路)、新建的断头路、县交通运输部门负责养护管理以外的县道、乡道公路,甫各乡镇政府负责养护管理;村道公路,由村民委员会负责养护管理;其他专用公路由其建设或管理使用单位负责养护管理。(二)养护资金构成农村公路养护管理资金的筹集与管理,遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、预算管理、专款专用、强化监管”原则进行筹集和使用。上级采取“7351”的原则划拨养护资金。县道公路养护管理资金主要来源:按照国家有关规定,根据当年养护管理实际需要列入县财政预算的资金,为每年60万元;向上级争収的补助资金。通乡水泥公路维修基金主要来源:由县财政在乡村公路养护转移支付中统筹
5、安排每年100万元;统筹安排专项资金100万元;县交通运输部门负责向上争取50万元。乡道公路养护资金主要来源:按照国家有关规定,根据半年养护管理实际需要列入乡镇财政预算的资金;向上级争取补助的资金;单位和个人的捐赠资金;路权路产取得的合法收益以及其他合法渠道筹集的资金。村道公路养护管理资金主要来源:向上级争取补助的资金,县政府出台《合江县村道公路养护管理考核办法》,规定县上根据年终农村公路养护考评情况,优秀补助每年每公里3000元,良好补助每年每公里2000元,差不予补助;乡镇补助每年每公里1500元;村级组织自筹每年每公111不低于1500元;村自有资金;单位和个人捐赠资金;鼓励收益群众
6、义务投工投劳养护以解决公路养护经费的不足;路权路产取得的合法收益以及其他合法渠道筹集的资金。(三)农村公路养护实施情况省道公路由养护段进行日常养护,交运局组织实施人中修工程。县道公路根据养护管理分工进行日常养护,大中修工程由交运局组织实施,过境公路由乡镇组织实施。乡道公路市乡镇进行日常养护和组织大屮修工程。村道公路由村委会负责日常养护,大中修由乡镇和村委会共同组织实施。2012年经县交运局牵头考核后列入村道公路养护管理考核里程为1256.7公里。(四)公路安保工程及客运管理农村公路安保工程省道、县道公路由县交运局组织实施及管理,乡道、村道公路由负责养护的乡镇人民政府负责组织实施及管理。农村
7、客运由县交运局统一规划管理,根据农村公路建设及安保工程实施情况,发放农村客运路线牌。三、农村公路建设情况(一)十一五交通工程建设情况近五年,县委、县政府、县人大及政协把交通建设工作作为全县中心工作之一,提出了《加快农村公路建设的实施意见》,明确了五年交通建设的工作目标、行动计划和措施办法。随着农村公路建设的逐步实施,形成了公路网络骨架和交通毛细血管,进一步加强村、镇和县城的交通联系,有效缓解了局部区域的交通瓶颈问题。五年
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