市精细化工基地汇报材料

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2、元，基础设施投资4.6亿元。随着几年的发展园区形成了以煤化工、电石化工、装备制造、环保建材及特种合金为主要产业。2014年园区实现工业总产值34.18亿元，同比增长9.9%；完成固定资产投资13.8亿元；基础设施投资1.39亿元。园区核心竞争力进一步提升，综合实力明显增强。二、园区发展中存在的问题及困难（一）园区土地规划问题从目前园区发展角度，一期规划面积22.6平方公里已不能适应园区引进、入驻企业的需求，必须协调自治区发改委批复园区二期36.6平方公里的土地规划。（二）道路交通问题乌陶公路是园区通往内蒙最近也是最主要的一条运输通道。自2010年6月

3、被XX市XX区限高（2.2米）以来，园区企业生产原煤经内蒙过XX县城至黄河大桥到园区，要多绕行160公里，每吨成本增加50元左右，企业生产利润空间明显缩小，生产困难。这几年，区、市、县党委、政府与内蒙及XX市积极多方协调，内蒙虽有承诺，但限高架始终没有拆除，影响和制约着园区企业原料、产品的道路运输。尽管红赛路已建成，但还有部分企业需要在乌陶公路通行，无形中增加了企业的成本。（三）及时完善污水处理设施园区截至2014年底从业人员达到4050人，入园企业44家，目前设计日供水量为00立方，人均日用水量为0.3立方。园区无生活、工业废水收集管网和处理设施，

4、企业工业废水基本上是自行处理，就近向山沟排放。随着招商力度的不断加大，化工企业及从业人员的逐步增多，加之园区距离黄河较近，污水不能及时处理，后果难以估量。区、市、县应高度重视，尽快实施污水处理厂的建设。（四）建设资金问题一是园区基础设施还不够完善，由于地形复杂，地貌多为沟壑山丘，园区建设道路、绿化、防洪、供排水等设施，投资需求大，仅冶金产业园b区基础设施需投入资金3亿元，而县人民政府财力有限，无法足额给予投入；二是企业投入资金不足（金融部门信贷政策审慎，企业贷款较难），项目建设进度慢。（五）用地指标问题从园区现行规划看，园区总体规划已修编完善，但在项

5、目入驻中受用地指标限制及规划用地报批手续烦、程序多、难度大影响，导致好多项目不能及时开工建设，企业负责人信心不足。宁夏精细化工基地地理条件极差，全部是国有未利用荒山地，山大沟深，沟壑纵横，干旱少雨，植被稀疏，在用地指标上应给予宁夏精细化工基地灵活安排和倾斜。（六）优惠政策落实问题自治区人民政府（2005）56号文件《关于扶持XX县河东地区经济发展的若干意见》中明确规定：XX县河东地区（原陶乐县）享受南部山区八县扶贫政策，与南部山区同等待遇，在资金上给予倾斜。同时指出“凡进入XX县河东地区的各类投资企业，土地使用税可由当地政府向有关部门提出免征5-7年

6、的申请，进入宁夏精细化工基地的企业分别在税收、产业、土地等方面均享有一定的优惠政策，”但是目前都没有落实。（七）园区体制问题园区管委会是县政府的派出机构，享有县委、政府授予的管理、服务等相关权限，但实际工作中却是多头管理、职责不清，管委会有责无权。工业园区各种审批权和各类行政执法权都分散在职能部门，管委会为企业服务需要不断地找部门协调、沟通。多头管理内耗多，办事效率低。三、发展意见、建议（一）强化领导、完善提高1、宁夏精细化工基地是自治区人民政府批准建设的自治区级工业园区，建议财政、发改、经信委、国土、环保等部门从园区规划、建设、项目核准、用地等方面

7、给予大力扶持，协助园区做好规划、报批、土地征用、建设等工作。围绕园区功能定位，突出精细化工产业之间相互关联，循环发展，实现“三废”循环利用，全面提高园区发展水平，使之成为石嘴山地区乃至宁、蒙、陕、甘等精细化工、能源化工、热电联产、特种合金的重要基地。2、合理布局产业。加大招商引资力度，集聚相关产业，建设产业集群。依托园区土地资源及周边煤炭、硅石、石灰石、氯碱、盐矿产等资源优势，发展焦油下游类、甲醇下游类、化工助剂类、日用化工类、油漆涂料类、电石下游类及其它中间体精细化工产品，走出一条精细化工、低碳环保、可持续发展的循环之路。（二）完善设施、配套服务加

8、强基础设施建设。建议市、县人民政府将宁夏精细化工基地作为成长型园区给予重点支持，每年安排2000万元资金，扶