格局演变 模式嬗变 战略适变

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1、格局演变模式嬗变战略适变中国应尽快适变,调整思路、设计战略、加快落实,在与美国协同推进发展大国新型关系的前提下,以“一带一路”建设为核心,为全球治理提出“中国方案”,创建“后美国时代”中国经济外交的全新局面中国3/vie  纵观世界经济近现代史,全球经历了多次经济格局变动和治理模式变化的周期,从最早的海洋霸主位势交迭,到美英德法分享全球治理霸权,到以美苏争霸为中心的冷战思维制衡,到美国独霸全球治权,直到当下美国主导的初步多极化全球治理,美国作为主导一方或唯一主导的“美国时代”已经走了100多年。  2008年国际金融危机以来,中国代表的新兴市场和发展中国家逐步为全球经济格局演变注入核心能量,在

2、这股新能量的推动下,世界经济格局开始渐进演变,与之相应的是全球治理模式也正在发生深刻变化,全球格局与治理逐步向“后美国时代”迈进。中国已经被推到全球治理舞台的核心位置,这要求中国尽快适变,调整思路、设计战略、加快落实,在与美国协同推进发展大国新型关系的前提下,以“一带一路”建设为核心,为全球治理提出“中国方案”,创建“后美国时代”中国经济外交的全新局面。  世界经济格局开始迈入渐进演变的发轫期  2008年国际金融危机以来,全球增长的传统动力迅速消退,世界经济复苏曲折乏力,旧的世界经济增长框架与模式已经很难带领各国抽身“经济衰退的泥沼”。在这种背景下,世界领袖国家开始着手重塑全球经济发展框架,

3、并试图利用新旧秩序交迭的窗口期积极作为,寻求在新经济秩序建立中的主导权;世界主要国家也加快对外政策调整,力争在新秩序中占据有利位势。由此,2008年可能成为世界经济史的分水岭,全球经济位势结构将发生重大变化,新的世界经济格局与秩序演变的发轫期业已到来。  (一)沉寂多年的“大国博弈”重启引发世界经济秩序重构  世界秩序的塑造是大国博弈过程,而世界秩序是世界经济格局形成的重要政治基础。纵观人类历史,在全球化时代,世界秩序是大国博弈的重要结果。“二战”以来,全球经过两次世界秩序的构建,第一次是“二战”后以美国和苏联两大阵营对立为特征的世界秩序,第二次是冷战后以美国主导为特征的世界秩序。在第二个世界

4、秩序中,美国和日本一度在经济位势上形成对峙,但没有根本改变以美国为核心世界秩序的本质。  近年来,随着经济体量不断扩张、发展模式优势凸显、外交主张广受欢迎,中国在世界舞台的地位迅速提升,形成了有异于旧秩序的经济发展模式,提出了不同于西方国家的全球治理方案,不能否认中美两国的大国博弈已经开启了序幕。中美两国在新旧秩序交迭时期的博弈,将决定未来世界秩序的基础,从而极大影响世界经济发展的方向与进程,并诱发世界经济格局加速演变。  (二)美国作为全球经济格局主导力量的地位短期难以动摇  美国在全球经济格局的主导地位建立于19世纪70年代,先后经历了与英德法“四足鼎立”、与英德法日苏“六方博弈”、与苏联

5、“双核对峙”以及独霸全球几个阶段,但不论相关方如何变化,美国一直处于全球经济格局的核心位置。应该说,美国在全球经济的主导地位源自于其强势的军事格局掌控力、强大的人力资源竞争力、强劲的科学技术创新力和超强的金融体系控制力,这些优势不是其他国家在短期内可以挑战的,而且在很长时间内是难以超越的。  因此,只要这些优势存在,美国在全球经济格局中的主导地位是难以撼动的。比如美国在IMF重大决策中仍具有一票否决权,同时美国主导的发达国家G7仍然在全球治理中扮演着极为重要的角色。  (三)世界�济版图开始呈现以中国为撬动支点的裂变迹象  中国已经成为全球经济格局变动中最为活跃的因素,是未来世界经济格局重塑的

6、重要力量。近年来,中国倡导和推进“一带一路”建设,给世界秩序重构带来了新的思路。以中国为支点的“杠杆”正在撬裂现有的世界经济地理版图,中国向西开放导致欧亚大陆经济联通正迅速通畅,中国与非洲以及南美洲国家经济联系升级使“外围国家”正在逐步靠近世界发展极点。在这种情况下,过去以欧洲生产网络、北美生产网络和亚洲生产网络为核心的全球经济分工格局正在发生变化:一是欧洲生产网络和亚洲生产网络正在迅速连接,二是非洲和南美洲正逐步与欧洲生产网络、亚洲生产网络对接,旧的全球经济地理版图逐步裂变,新的全球经济版图正在形成。  (四)全球经济“东涨西落”的整体格局在曲折中逐步形成  金融危机之后的一段时间,新兴市场

7、和发展中国家经济表现明显好于发达国家,这使得世界经济开始出现“东升西降”的趋势。IMF的数据显示,按照购买力平价折算GDP,2015年新兴市场和发展中国家经济总量占全球的比重达到57.6%,预计到2021年将达到61.6%。  近期随着全球经济复苏缓慢,资源型新兴市场国家增速大幅下降,一些新兴市场国家和发展中国家增速也开始放缓,加之美国经济复苏迹象逐步显现,“东涨西落”的趋势似乎有所缓和。但是,这

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