人本发展实际上就是民本发展

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1、人本发展实际上就是民本发展人类社会的发展其实就是人的发社会发展不仅要关注大多数人的物质利益，更要关注大多数人的自由和发展，只有这样，普通大众才能真正成为社会财富的创造者和文明的推进者。而要做到这一点，以人为本，或者说努力做到人本发展，应该而且必须作为经济社会发展的一个重要的立足点和出发点。人类社会的发展其实就是人的发展，一个社会的现代化首先是人的现代化。这些从美国、日本和欧洲等发达国家教育的发达、科技的发展和科学文化思想的活跃方面都可以得到印证。相反，中东、南美及非洲的许多国家尽管自然资源非常丰富，国家经济文化则非常落后。由此可见，对人的关注非常重要，李宝元教授

2、等人的《人力资源强国之路一一中国人本发展战略研宄报告》，是对中国走人本发展道路的一个系统思考。关注人就是关注人的自由和发展古典经济学之父威廉?配第有一句名言，“劳动是财富之父，土地是财富之母。”在土地资本化的年代，房地产的火爆使人们对土地的财富效应印象深刻，而对劳动的“父亲”角色则比较淡忘了。从社会定位的角度看，就是劳动者地位的边缘化。从职业选择看，就是社会精英首选政府公务员和金融、管理、法律等行业，而不愿到企业做实际的技术和生产工作。从社会心理定势看，就是官本压倒资本，资本压倒人本，精英压倒平民。从社会控制系统看，就是官方强势，资本积极奉迎，劳动者处于被支配地

3、位。中国社会在这种背景下，又一次处于历史的拐点上，需要重回社会的本源去寻找发展的动力，而人类社会的本源最根本的，则是人的自由与发展。人是马克思主义的根本出发点，早在19世纪上半叶，青年马克思就开始关注劳动的异化问题，马克思和恩格斯在其学说创立过程中对工人阶级命运的深切关注及对劳动价值学说和剩余价值理论的深刻阐述，实际上就包含了丰富的人本或民本思想。他们的学说认为，生产力的发展，应该成为劳动者（工人阶级）获得解放的物质条件。这种人本主义思想在当代学者中得到了进一步的回应，经济学诺贝尔奖获得者阿马蒂亚?森被称为穷人的经济学家，他的著名思想即发展就是扩展自由。显然，一

4、个社会的发展，不仅要关注大多数人的利益，更要关注大多数人的自由和发展，在这样的社会，普通大众才不会仅仅是社会资源和财富的消耗者，更是社会财富的创造者和文明的推进者。而要做到这一点，以人为本，或者说努力做到人本发展，应该而且必须作为经济社会发展的一个重要的立足点和出发点。对人的内在关切的忽视就会表现为有增长而少发展之所以强调人本发展，是因为在现实中出现了大量单纯追求经济增长而忽视人的发展的情况。1996年联合国《人类发展报告》在讨论经济增长与人类发展时，列出了5类有增长而无发展的情况：一是jobless（没有创造就业机会的经济增长），即无工作的增长;二是voice

5、less（无声的增长），即社会大众没有发言权，经济增长没有促进民主与自由的同步发展；三是ruthless（无情的增长），即成果不能为社会共同分享的经济增长，经济增长反而导致了贫富差距的扩大；四是rootless（无根的增长），是没有文化根基的经济增长，本民族的文化和传统逐渐消失；五是futureless（无望的增长），即以资源浪费、环境破坏为代价的没有前途的经济增长。后来，又有学者加了两条，一是independenceless（低头的增长即依附型增长），将导致不可持续的经济发展现象；二是controllout或者controlless（失控的增长现象），例如鼓吹

6、市场神话和公共品市场化，这被称为不受约束的增长、漫无目标的增长、无政府状态的增长。如果出现了以上七类情况，增长就没有真正推动人类发展。这种情况在中国表现为各级政府片面追求GDP的增长，包括土地财政引导的房地产增长和工业园区的粗放式扩张，矿难频发和食品安全事故时有所见，国内消费不振和对海外市场的严重依赖；表现为自主创新严重不足和核心关键技术的严重缺乏，创新能力和创利能力严重不足；表现为中国资源利用率特别是能源利用效率不高，环境污染越来越严重，国民的职业安全和健康保障越来越脆弱；还表现为劳动者收入在GDP中占比不断下降，政府和资本的收入在GDP中的占比不断增长，民众

7、的生存压力越来越大，民间的创新力和发展力越来越弱。由于中国经历了长期的赶超型计划经济，资本长期处于相对短缺的状态，为了引进外资和扶植内资，中国在改革开放的30多年中实行了超强度的资本激励政策。应当承认，这些政策确实是富有成效的，使得中国在过去的30多年中保持了平均10%左右的年度增长速度，迅速从一个贫穷落后的国家变成了一个中等收入国家，经济总量在世界上排名仅次于美国。但付出的成本则是环境的破坏、资源的加速枯竭、贫富差距的扩大和对外部市场的严重依赖。从世界视角看中国崛起与人本发展经济发展方式的转型是一种世界性现象，以欧美发达国家为代表的西方国家已经步入后工业社会，

8、很多原来贫穷落后的发展中