《管理学》第4章讲稿：经营计划制订

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1、教学目标：要求学生理解计划的类型与作用、计划的种类、计划编制的要求和方法、计划的执行与调整等基本知识，并学会运用这些理论知识分析解决现实问题。教学内容：计划的类型与作用；计划编制；计划执行与调整。教学重点：计划编制；计划执行与调整。教学方法：理论讲授为主，结合案例分析进行课堂讨论。教学时间安排：4学时第四章经营计划第一节计划的类型与作用第二节计划的编制第三节计划的执行与调整第四章经营计划第一节计划的类型与作用一、计划与决策二、计划的基本特征三、计划的类型四、计划的作用一、计划与决策（一）计划的定义1、教科书：P147，将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每个部门、环

2、节和个人，为决策目标的实现提供组织保证。2、其他定义：计划是对未来的预测和安排，是为了完成某项工作而预先确定的行动方案。3、简要定义：计划是对未来的设计。三个过程：编制计划；执行计划；检查计划。第一节计划的类型与作用（二）计划与决策的关系1、法约尔等人的观点：计划包含决策，决策是计划的一部分。2、西蒙等人的观点：决策包括计划。3、教科书：计划与决策相互区别又相互联系区别：决策是组织活动的方向、内容、方式的选择；计划是组织内部不同部门和成员从事具体活动的内容和要求。P148联系：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续；在实践中，决策与计划相互渗透，甚至融为一体。P148二

3、、计划的基本特征（一）目的性；（二）普遍性；（三）主导性；（四）效益性；（五）创新性。注意：计划有三大特点1、着眼未来；2、保证行动的有序性；3、经济地使用组织内的各种资源。淮河农田区15里距离思考：作一个最优的对本地生态环境负面影响最小、成本最低的宫殿建造计划[框架]。说明：1、可采购的现有建材产地在500里以外；2、时代背景：中古时代。拟建大型宫殿区三、计划的类型P148时间角度空间角度：职能长期计划战略计划或战略决策短期计划战术计划或战术决策业务计划财务计划人事计划······是主要计划：长短期业务计划（产供销等各方面业务）P149是为业务计划服务的计划，并且围绕

4、业务计划而展开，为业务计划提供实现的保障补充：计划类型的其他划分方法（一）按具体形态划分[表述形式法]1、宗旨与使命；2、目标；3、战略；4、政策；5、程序；6、规则；7、预算。①预算定义：预算是数字化的计划，即用财务数字来表明的组织的预期成本或收入。②预算的种类按预算管理的力度划分：刚性预算，弹性预算。按预算的内容划分：支出预算，收入预算。按预算的范围划分：总预算，部门预算。按预算的主体性质划分：政府预算，企业预算。③预算编制的方法第一，固定预算法以基期某一时点（或时间段）的预算执行情况作为标准进行计划期的预算编制。第二，增量预算以基期为准，确定计划期内的一个增长比例

5、进行编制。第三，零基预算不考虑基期情况，重新对计划期进行预算。譬如美国的政府预算④企业预算体系如下图：企业经营目标销售专项投人事管理预算资预算预算预算生产销售费预算用预算产品成现金本预算预算预算损益表预计资产负责表预计财务状况变动表（二）按层次分类[层次法]1、战略计划2、策略计划3、行动计划（三）按时间跨度分类[期限法]（四）按空间位置分类1、综合计划2、专项计划（五）按职能分类[职能法]四、计划的作用P149（一）为组织活动的分工提供依据，为组织活动提供方向和目的。（二）为组织活动的资源筹措提供依据（三）为组织活动的检查与控制提供依据计划为组织提供事先确定的客观检查

6、与控制标准。（四）计划有助于组织发现机会、减少风险“凡事予则立，不予则废”；案例第二节计划的编制收集资料目标分解结构分析为计划的编制提供依据低目标对较高目标的保证程度综合平衡编制执行任务的时间与空间平衡；资源品种的数量与质量平衡；任务与能力的平衡计划编制的程序P150定义收集开发评估问题相关多种结果/专题数据方案结果方案选择考核实施最佳方案注意：计划的步骤是一个不断循环的过程，完整的计划过程[如下图]描述宗旨评估状况确定目标确定前提条件确定计划方案评价备选方案挑选可行方案制订辅助方案编制预算详细的计划工作步骤二、计划编制的方法P151-153（一）网络技术；（二）投入产

7、出分析P153；12A3B7CD4E6F9G10H11L12M5J8K（三）综合平衡法1、定义全面分析、统筹安排、协调运行的统筹技术。2、企业计划的综合平衡销供产平衡生产能力平衡资金平衡（四）滚动计划法P155滚动式计划是指每次制定或调整计划时，均将计划期顺序向前推进一段时间。它运用了运筹学中的规划论原理。如图：长期滚动式计划2006年编修正因素实际完成分析政策环境条件2007年编五年计划20072008200920102011五年计划20082009201020112012第三节计划的执行与调整一、计划的执行与调整原则（一）限制因素原则