全省基层农技推广服务体系标准化建设方案.doc

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1、赣农字〔2016〕52号江西省农业厅关于印发《全省基层农技推广服务体系标准化建设方案》的通知各市、县（区）农业局：为贯彻落实中央、省委1号文件提出的“健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系”，构建农业综合服务体系，推进现代农业强省建设，经商省财政厅同意，决定在全省开展基层农技推广服务体系标准化建设，现将《全省基层农技推广服务体系标准化建设方案》印发给你们，请认真贯彻落实。2016年7月20日-7-全省基层农技推广服务体系标准化建设方案为深化基层农技推广体系改革与建设，构建农业综合服务体系，决定在全省开展基层农技推广服务体系标准

2、化建设，特制定如下方案：一、总体要求全面贯彻落实中央、省委1号文件精神，着眼现代农业强省建设的总目标，适应加快转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革的新形势新要求，按照“强公益、活经营、促融合”的思路，以队伍建设、信息化建设、示范基地建设为重点，深入推进基层农技推广体系改革与建设，努力构建起以公益性农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农技推广服务体系。二、建设目标通过开展基层农技推广服务体系标准化建设，补齐体系建设短板，稳定扩充队伍，创

3、新服务方式，拓展服务功能，提升服务能力，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广服务体系，-7-使其有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件，真正发挥好在基层农业技术推广中的主导作用，为建设现代农业强省提供强有力的支撑。2016年，全省遴选10个县（市、区）开展基层农技推广服务体系标准化建设，省财政安排专项资金1000万元予以补助。三、建设内容申报项目的县（市、区）要求当地党委、政府重视基层农技推广服务体系建设工作，农业部门工作积极性高，基层农技推广服务体系深入开

4、展。具体建设内容为：（一）强机构。乡镇农技推广机构综合建站到位，公益性职责明确，管理体制顺畅，经费保障到位。县级农业部门要着重完善和强化现有农村经营管理机构、职能和人员，加挂农村综合产权交易服务中心牌子。受当地政府委托，乡镇农技推广机构可承担农村经营管理职责，承担公益性的农村综合产权交易服务职责。（二）强队伍。每个乡镇农技推广机构落实人员编制8-12人，人员足额到位。加强农经队伍建设，在现有编制员额内，每个乡镇落实2-3名专职农经工作人员。（三）强手段。乡镇农技推广机构有必要的办公用房、办公设施、仪器设备、交通工具和固定的示范基地

5、。-7-（四）强管理。建立了人员聘用制度、推广责任制度、绩效考核制度等，内部管理规范，制度健全。（五）强服务。推进农技推广信息化建设。利用互联网、云服务、大数据等现代信息技术，实现农业技术推广网络化管理、智能化服务、专业化培训、个性化指导。主导品种和主推技术入户率和到位率达到90%以上。建立农业科技示范村，做到农技员与示范村对接，加强农民培训，全年培训农民不少于500人次。四、遴选程序（一）县级自愿申报。各县（市、区）农业局、财政局（包括省直管试点县）联合向设区市申报。申报时，须提交基层农技推广服务体系标准化建设方案，建设方案内容

6、主要包括：本县（市、区）基层农技推广服务体系的基本情况和存在问题，下一步建设内容和工作措施，保障措施等。同时对照2016年全省基层农技推广服务体系标准化建设项目评比打分表（见附件1）提交相关证明材料。建设方案和相关证明材料要装订成册。（二）市级择优推荐。设区市农业局、财政局联合按照分配指标（见附件2）择优等额向省农业厅、省财政厅推荐项目县（市、区）。于2016年8月5日前，将推荐县（市、区）名单以正式文件报送省农业厅、省财政厅，并附推荐县建设方案及相关证明材料一式两份。-7-（三）省级评审立项。基层农技推广服务体系标准化建设项目采

7、取竞争性立项的方式确定项目县（市、区）。省农业厅、省财政厅将联合组织项目答辩会，被推荐县（市、区）依次对建设方案进行陈述（用PPT陈述），专家现场进行打分，根据得分高低确定项目县（市、区）。五、工作要求（一）加强组织领导。各设区市农业局、财政局要严格按照申报条件，择优推荐上报。县级农业主管部门要高度重视基层农技推广服务体系标准化建设工作，对照要求推进体系标准化建设。（二）精心组织实施。项目县（市、区）要严格按照建设内容，全面推进基层农技推广服务体系标准化建设。项目县（市、区）政府要向省农业厅、省财政厅出具承诺函，承诺一年内全面完成

8、标准化建设工作。省农业厅、省财政厅将组织抽查，对没有完成建设任务的县（市、区）将追回项目建设资金，并予以通报。（三）加强指导监管。各地要加强对基层农技推广服务体系标准化建设的指导，及时发现解决建设中存在的问题。要加强对项目资金的监管，确保资金用于标