昆明市国家创新型试点城市工作领导小组文件-昆明市科技局.doc

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1、昆明市国家创新型城市试点建设规划（2011-2015年）二○一一年十一月二十四日3目录一、昆明市开展国家创新型城市试点工作的基础和形势3（一）发展基础3（二）试点形势3二、总体思路、基本原则及发展目标3（一）总体思路3（二）基本原则3（三）发展目标3三、构建特色产业发展的创新体系………………………………9（一）健全区域创新联动共享机制……………………………9（二）促进企业成为技术创新主体3（三）建设一批公共创新平台3四、聚集整合区域创新要素3（一）打造高端科技创新要素聚集区3（二）打造区域性国际技术转移中心3（三）建设高新技术产业化特色基地3五、

2、调整优化产业结构3（一）打造特色明显的自主产业集群3（二）培育战略性新兴产业3六、实施绿色创新发展3（一）全面提速滇池治理3（二）建设低碳新春城3（三）建设和谐平安新昆明33（四）发展现代旅游3七、大力推进民族文化创新3（一）发展民族文化事业3（二）发展重点文化产业3（三）提升历史文化名城的品质3（四）提升公众基本科学素养3八、营造创新友好环境3（一）加强对创新的领导和组织3（二）持续加大创新投入3（三）健全创新的政策支撑体系3（四）弘扬社会创新文化3（五）推进重点领域的体制机制创新3（六）促进创新创业人才队伍建设3（七）健全绩效考核评价和统计监

3、测体系33序言昆明开展国家创新型城市试点工作，对昆明建设中国面向西南开放的区域性国际城市、对云南省落实桥头堡战略具有重要的支撑作用。本规划是在党中央、国务院作出建设创新型国家战略决策、昆明市被国家科技部批准成为创新型试点城市后，首次编制的创新型城市规划，对昆明在更高层次上、以更宽的视野确定试点目标、凝练试点任务、整合利用创新资源、辐射扩散创新成果，将发挥更大的示范带动作用。一、昆明市开展国家创新型城市试点工作的基础和形势（一）发展基础1.综合实力明显增强昆明作为云南省政治、经济、文化、教育中心，经济社会已步入新的发展阶段。拥有国土面积2.1万平方

4、公里，2010年,常住人口643.22万人，实现地区生产总值（GDP）2120.37亿元，三次产业结构为5.7：45.3：49.0;人均生产总值达到33550元；地方财政总收入559.60亿元，其中地方财政一般预算收入253.8亿元；全社会固定资产投资2160.88亿元；社会消费品零售总额1060亿元；进出口贸易总额101.09亿美元，实际利用外资10.09亿美元；城镇居民人均可支配收入18876元，农民人均纯收入5810元。2.工业产业基础日臻完善—38—全市已形成烟草及配套、冶金、装备制造、医药、化工、能源等优势产业为主的工业体系。昆明国家高

5、新技术产业开发区和昆明经济技术开发区2个国家级开发区成为全市高新技术企业聚集地，初步形成了以新材料、生物技术、光机电、环保、电子信息等为主导的高新技术产业集群，先后建成昆明国家稀贵金属新材料高新技术产业化基地和昆明国家现代服务业软件、物流、金融电子产业化基地。随着五华科技产业园、昆明空港经济区等13个省级工业园区快速发展，初步形成了产业集群向园区集中的良好格局。2010年，全市工业完成增加值709.62亿元，工业增加值占GDP的比重33%；规模以上工业企业1134个（按500万元统计），实现增加值608.28亿元；全市经认定的高新技术企业242个

6、，占全省的72.46%；高新技术产业增加值占工业增加值比重达到25%。3.创新资源富集2010年，昆明拥有普通高等院校39所，在校生32.72万人；昆明地区人才资源总量已达71.02万人，其中专业技术人才14.86万人；全地区有“两院”院士10人，2008年吴征镒院士获中国国家最高科学技术奖。—38—省级中青年学术和技术带头人后备人才610人，其中，昆明地区582人；省级科技创新人才388名，其中昆明地区302人；引进高层次人才38人，其中昆明地区33人；省级创新团队51个，其中昆明地区49个。选拔培养昆明市中青年学术和技术带头人及后备人选共41

7、9名，建立市级科技创新团队24个。全市公众基本科学素养的比例，由2005年的1.56%提升到2010年的2.95%。4.科技创新能力不断提升2010年，全社会研究与发展（R&D）经费投入占GDP的比重为1.62%，市本级财政科技拨款为2.16亿元；全市共有各级各类科技企业孵化器13个，孵化面积36多万平方米，在孵企业1000余个。企业技术中心123个（其中国家级10个、省级86个），重点实验室40个（其中国家级3个），工程（技术）研究中心31个（其中国家级2个）。各级创新型试点企业122个（其中国家级4个，省级45个），支持了73家企业开展知识产

8、权试点示范工作。全市专利申请3531件，授权2472件；发明专利授权量年均每百万人81件；百万人拥有注册商标数达到4700件，每千户市场