设计竞赛与公众参与_解读美国世贸中心重建的设计过程_闫晋波

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1、设计竞赛与公众参与——解读美国世贸中心重建的设计过程 DESIGNCOMPETITIONANDPUBLICPARTICIPATION:TOINTERPRETTHEDESIGNPROCESSOF WORLDTRADECENTREREDEVELOPMENT闫晋波，庄惟敏/YANJinbo,ZHUANGWeimin摘要：“9·11”灾难之后，面积为约6.5hm2（16英亩）的1、复杂与纷争：相关重建背景介绍1.2纽约和新泽西州港务局（ThePortAuthority世贸中心街区面临重建，重建设计成为举世瞩目的问题。世贸中心原建筑位于曼哈顿岛商业金融区核心，占ofNewYork&NewJe

2、rsey）本文梳理了世贸中心街区重建3个阶段内设计竞赛和公众参地约6.5hm2（16英亩），由7栋建筑、广场和一座地下纽约和新泽西州港务局（PA）在美国行政管理体与这两个主要因素对设计决策的影响，从而对国内大型项购物中心组成，达到124万m2办公面积；原主体建筑双制中属于“专区”管理机构，成立于1921年，是美国目设计过程中如何引入和引导公众参与提供参考。第一个子星塔楼为雅马萨奇设计（图1），落成于1970年代，塔第一个跨州合作机构，初始宗旨是扩大纽约港口的贸阶段在袭击之后，大量非官方方案设计涌现于社会媒体，楼110层约410m高，办公面积达到约80万m2。1993易潜力。港务局受

3、到两个州政府的监督，纽约州和新后由相关重建部门对这些设计进行分类，从而对建筑设计年2月26日，恐怖分子在世贸中心地下车库引爆炸药，泽西州州长各任命港务局委员会中的6名委员。经济的原型进行了梳理。第二个阶段，2002年1月之后，为使导致6人死亡，数千人受伤。2001年9月11日的恐来源上，港务局是一个自收自支的公共机构，其贸易重建目标达成广泛社会共识，由官方组织了“倾听城市”怖袭击事件，导致90多个国家的2977人丧生，罹难范围从最初集中在交通运输，逐步拓展到商业不动产、的民主评议过程对重建方案提出建议和构想。第三个阶段者中有400人是救援人员。2011年是“9·11”事件废物处理和

4、城市更新。世贸中心占地16英亩的场地的为从2002年12月官方组织的“创新设计研究”到2004年1210周年，随着“9·11”国家纪念馆的开馆，重建工产权属于港务局，而港务局用地内不需要遵守纽约市月底“9·11”国家纪念馆方案的定稿。程预计将在2020年前全部完工（图2）。的规划要求，港务局已成为区域经济的主要角色。Abstract:AfterSeptember11,therebuildingofthe世贸中心重建过程因其极高的政治性、纪念性和1.3曼哈顿下城发展集团（LowerManhattanWorldTradeCentreandtheredevelopmentofits16商

5、业价值，也是一波三折，其中主导设计过程和决策DevelopmentCorporation）acres',landarousedworldwideattention.Thisarticle的两个主要因素为设计竞赛和公众参与。也因世贸中灾难发生后，在当年11月，纽约州政府和纽约市introducesdesigncompetitionandpublicparticipationin心重建的极大特殊性，其中公众参与过程可能不具备政府共同成立了一家帝国州开发公司（EmpireStatetheredevelopmentprocessanditsinfluenceondecision-普适性，但通

6、过研究可对隐藏于设计背后的美国重大DevelopmentCorporation，简称ESDC）的子公司——making,soastoprovidereferenceonhowmajorprojects项目建设的决策过程略探一二，并对国内重大项目的曼哈顿下城发展集团（LMDC），作为州、市联合企业inmainlandChinacanencouragepublicparticipation公共参评机制起到些许借鉴作用。与港务局和其他利益共同体协调曼哈顿下城的长期规intoitsdesignprocesstoaccumulatepublicwisdom.The1.1政府、设计师与开发商划

7、。纽约州州长乔治·帕塔奇和纽约市市长麦克·布firstphasebeganrightaftertheattackwhenthousands在世贸中心重建过程中，官方和商业利益代表的决ofdesignproposalsaccumulatedbyrelevantartsocieties策主体主要包括纽约州政府和纽约州州长乔治·帕塔奇werepublishedonmediaandwerecategorizedtosummarizethedesignconceptsandpro