加快生产性服务业发展，推进我市科学跨越-丽水市统计局.doc

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1、加快生产性服务业发展推动我市产业结构升级丽水市统计局　刘若军内容摘要：生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，加快生产性服务业发展是转变经济增长方式的重要途径，是推动产业结构升级的必然选择。当前我市生产性服务业尚处于起步阶段，总量不大、层次较低、结构不优、竞争力不强。我们应充分认识发展生产性服务业的重要性，以先进制造业需求为导向，加强统筹规划，完善相关政策，加大扶持力度，努力推进我市生产性服务业快速发展。生产性服务业是现代服务业的核心与重要组成部分，是经济发展的助推器。与消费性服务业相比，生产性

2、服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业的现代服务产业，已经成为当前发达国家和地区的主导产业和主要经济增长点。《丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：要大力发展生产性服务业，促进先进制造业和生产性服务业有机融合，重点发展现代物流、技术服务、金融服务、信息服务、中介服务等产业。为此，我们必须从全局和战略的高度，充分认识发展生产性服务业的重要意义，11创造条件切实推进生产性服务业发展，努力使之成为推动我市经济增长、转变经济增长方式和社会各项事业发展的新引擎。一、充分认识发展生产性服务业的重要性生产性服务业，通俗地讲就是为生产服务的行业，它贯穿

3、于企业生产的上游（如可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等）、中游（如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等）和下游（如广告、物流、销售、人员培训等）诸环节，是工业和服务业加速融合的关键环节。主要包括信息服务、金融保险、商务服务、科技服务、现代物流等(见表1)。表1 :生产性服务业行业分类产业大类细分领域信息传输、计算机服务和软件业软件、电信和其他信息传输服务、计算机服务、互联网信息、广播电视、移动增值、数字音视频等金融业银行、证券、保险、信托、典当、担保、其他金融活动商务服务和租赁业企业管理、会计、法律、咨询、调查、广告、知识产权服务、会展等科学研究、

4、技术服务和地质勘察业研究与试验、专业技术服务、科技交流与推广、科技中介服务、地质勘察业交通运输、仓储和邮政业货物运输、仓储、邮政(一)发展生产性服务业是产业结构升级的必然选择。随着技术进步和生产力的发展，终端产品中制造环节创造的增加值比重不断降低，生产性服务增加值比重越来越高。欧美工业发达国家的发展历程说明，在工业达到较高发展水平后，服务业的发展必然升级，呈现出“工业经济”向“服务经济”11转型的总趋势，社会经济逐步进入到依靠服务业增长的新阶段。而作为连接第二产业和服务业的纽带，生产性服务业不仅是推进制造业继续发展的动力，更是现代服务业的核心，是发展现代服务业的

5、切入点和突破口。（二）发展生产性服务业是新型工业化的必由之路。著名经济学家吴敬琏指出，大力发展服务业，尤其是生产性服务业，是建设新型工业化的必由之路。服务业和加工业的融合，并以服务业为中心将价值链的各个环节串联起来，是先行工业化国家工业化后期的一个重要特征。在整个价值链中，大力发展生产性服务业，让附加价值和盈利率高的研究、设计、品牌营销、供应链管理等环节产生更大效益，让市场营销、产品研发、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等为制造业服务，必然有利于新型工业化的推进。（三）发展生产性服务业是优化资源配置的重要手段。发展生产性服务业，有利于深化分工提高效率，

6、对其他产业发展具有重要推动作用。如现代物流业有利于降低经济运行成本，设计、研发、营销等生产性服务环节有利于提升产品附加值和竞争力，金融等产业是推动企业快速发展扩张的有效杠杆。为了充分发挥核心竞争力，越来越多11的企业把自己所不擅长的人力资源、后勤、采购、工程、营销等业务外包出去，更加专注于自己的核心业务，而相关的生产性服务企业也能提供更加专业、优良的服务，降低企业的成本，从而形成一个相互促进、相互发展的双赢的局面，促进社会资源合理配置。（四）发展生产性服务业是节能减排的重要推手。生产性服务业以科技和人力资本投入为主，属于“无烟产业”、“绿色产业”，与第一、二产业

7、相比，具有知识、技术密集程度高、资源消耗低、环境污染少等优势。据测算，生产性服务业单位产出能耗不到二产的1/3，只有一产的40%。这意味着，如果生产性服务业在国民经济中的比重提升1个百分点，万元GDP能耗即可下降0.92个百分点。生产性服务业的发展有利于减少经济增长对高投资和高资本积累的依赖，增加人力资本积累，降低单位产值的能源消耗。二、我市生产性服务业发展现状及主要行业近年来，伴随工业化、城镇化的快速推进，我市服务业有了较快发展，2011年三次产业结构为9.1:50.3:40.6。其中，生产性服务业增加值达104.23亿元，比2005年增长1.17倍，年均增长

8、13.7%。金融、交通运