如何加强农村基层民主政治建设

《如何加强农村基层民主政治建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、如何加强农村基层民主政治建设摘要：十一届三中全会以后，一些乡村的村民自发选举建立了村民委员会。这一新生事物受到党中央、国务院和全国人大常委会的高度重视与充分肯定。30多年的改革开放实践充分证明，没有农村基层民主政治建设的推进，就没有整个国家民主政治建设的发展。农村基层民主政治建设的推进有利于维护社会稳定、促进和谐村庄的构建。关键词：农村基层民主政治建设村民自治中图分类号：D422文献标识码：A习近平指出：人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族的伟大复兴。当前，我国

2、正在全面开展经济建设，也逐步加快了农村地区民主政治建设的步伐，在激发农村活力、提高农民生活水平的基础上，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。一、加强农村基层民主政治建设的现实意义（一）有利于促进农村政治文明，提高基层民主决策的民主化和科学化中国共产党是执政党，它在社会和国家治理中都居于领导地位。笔者的理解是：领导不是控制和统治,而是引导和激发。农村领导也一样，就是通过村党委的有效引导，将本村活力和创造力激发出来，为找到全村利益最大公约数而出谋划策。成立于1999年的“浙江温岭恳谈会”被一些专家学者评价为“

3、我国基层民主政治建设的典型范式”；当地群众把这种“不用花钱就能办成大事、解决难题”的形式，称为松门的“焦点访谈”；《人民日报》称之为从泥土里生长出来的“民主载体”。这种自由平等的对话形式，不仅让领导干部能听取群众的心声、关心群众的疾苦，还能让群众参与到民主决策、民主监督和民主管理的过程之中。这样就有效地防止了权力利益化、利益特权化，并最终实现决策的民主化和科学化。（二）有利于维护社会稳定，促进和谐村庄的构建基层既是产生社会矛盾的“源头”，也是疏导各种矛盾的“茬口”。湖南永州市蓝山县的毛俊村，有103个姓氏，常住人

4、口有5000多人。当年的毛俊村可以说是“刀光剑影”，村霸横行，帮派林立，宗族势力各据一方，吸毒人员占全县的三分之一。如今的毛俊村，不仅是湖南省“民主法治示范村”“新农村示范村”，还是“全国家庭教育示范村”“全国创先争优先进基层党组织”。毛俊村由过去的“后进村”到今天的“红旗村”，变化从何而来？用村支书廖仁旺的话说，就简单的两句话一一“事事讲民主、人人守规矩。”“我国基层社会矛盾无论其表现形式多么复杂多样，其性质绝大多数还是表现为人民内部矛盾”。习近平总书记提出：''基层矛盾要用基层民主的办法来解决，这一重要原则一

5、定要把握好。”毛俊村的“巨变”，证明了推进基层民主政治建设是实现政治稳定、社会和谐的重要保证。基层民主越健全，社会就越和谐。（三）有利于农村经济的发展经济的发展需要良好的社会基础和安定的社会环境。基层民主政治建设的推进，就保证了人们能在稳定的社会大背景下以市场为导向，自觉依法进行自主生产经营。“天下第一村”一一华西村，全村村民就是在村党委的带领下，积极推进基层民主政治建设，走出了一条独特的经营管理之路。据统计，2004年之前华西村村民收入就已经是全国农民平均水平的40倍,是全国城市居民平均水平的13倍。可以说，华

6、西村村委会及其党支部是全国基层自治组织学习的典范和楷模。它的成功证明了基层民主政治建设的良好态势确实能带动地方经济的迅猛发展，对社会主义经济事业的发展也起到了极大的促进作用。二、农村基层民主政治建设存在的问题（一）村民政治素质较低，民主参与意识淡薄村民是基层民主政治建设的主体，导致他们政治素质不高、民主参与意识不浓的原因有：一是传统思想的影响。我国是一个缺乏民主传统的国家，两千多年的封建专制统治使皇权思想意识根深蒂固。虽然当前广大农村已经历了几次政治的洗礼，农民的政治意识也较以前有了大幅度提升，但对于农民而言，基

7、层民主政治建设毕竟还是一个新鲜事物，很多村民根本就不知道自己究竟享有哪些权利，更不知道如何行使这些权利。二是选举制度的不健全。邓小平指出：“制度不好使好人无法将好事做好，甚至走向反面。”实践证明，目前基层的选举制度还很不完善。主要表现在:第一，监督机制不完善，选举过程缺乏有效控制，影响选举过程的公开性和公正性。第二，处罚机制不健全，贿选行为难以得到有力惩处。《选举法》对贿选的界定不明确，对贿选者的责任认定不全面。第三，民主化程度受物质财富影响。“经济基础决定上层建筑”,这从某种程度上说明了社会物质财富的多寡在一定

8、程度上制约着民主化程度。农村地区农民还相对贫困，物质生活才是他们每天考虑的主要问题，权利对于他们来说既不能当饭吃，也不能当衣穿，根本没在考虑范围内。（二）基层干部素质不高，妨碍基层民主政治建设推进一是村干部的个人素质不高的问题严重制约了基层民主政治建设的推进。作为农村的“领头人”，一些村干部缺乏能够就本村重大问题与村民坦诚交流、公开对话的民主意识。现实中，有不少村干部总是