浅析水利工程管理存在的问题及优化策略

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1、浅析水利工程管理存在的问题及优化策略淮安市水利局江苏淮安223005摘要：水利工程管理既包括施工建设期间的管理，也包扌舌竣工之后的管理，但是参与水利工程建设单位往往都只关注施工建设期间的管理，却忽视了工程后期管理，这就导致水利工程性能下降，工作效率降低。除此之外，目前水利工程管理中还存在一些其他问题，现木文就重点对水利工程管理存在的问题进行分析，探究其优化策略，以供参考借鉴。关键词：水利工程；管理；存在问题；优化策略由于我国的供水、发电等牛产需求量不断增加，因此水利工程建设规模也随之增大，建设类型呈现击多样化

2、的趋势。水利工程前期建设与后期使用都会受到各种因素的影响，若不加强工程管理，可能会降低水利工程的运行效率。因此无论是前期建设，还是后期使用都需要做好管理工作，以此保证水利工程全牛命周期内都保持良好的状态。1、水利工程管理存在的问题1.1管理单位性质不明确正常情况下，机构性质直接关系到机构职能的确定，如果机构性质不确定，则机构职能就无法确定，这就会直接导致机构职能混乱。然而一直以来，负责管理水利工程的单位性质都未有明确的定位，可以将其看作是行政主管单位,也可以将其看作是水管单位。由于现阶段水利工程管理性质不明确

3、，职能分工出现了明显的问题，因此水利工程管理单位时常出现超负荷工作情况，管理单位既要负责管理，乂要负责保养与运营。可以说，目前水利工程管理单位扮演着不同的角色，各个角色间缺乏有效制约机制，使其一直都未受到良好的监督。1.2管理机制不够健全现阶段，我国的水利行业所应用的管理机制并不完善，存在一定的缺陷。并且管理方法较为落后，无法适应现有管理状态。水利工程竣工之后，由于后期保养的经费缺乏，维护工作做不到位，使得水利工程的运营寿命大大缩短，并且运行工作效率一直都处于比较低的状态，无法充分发挥出水利工程的价值。尽管各

4、级相关单位都在努力改变现有的水利工程运营状态，也采取了很多解决对策,但是由于管理机制一直无法科学完善，所以解决效果并未达到预期。1.3重建设轻管理这是我国水利工程普遍存在的问题。水利工程建设时，各个部门会全力配合。但是工程竣工之后，各个部门却对后期管理比较漠视。比如水利设施并未进行有效管理，乱堆、乱放问题常见；另外，水利工程中的安全隐患都未得到有效解决，导致重大事故的出现。之所以会出现此种问题，重要是因为水利工程产权不明确，具体应由哪个单位进行后期维护管理的问题也不明确，最终导致竣工之后的水利工程处于无人管的

5、状态。1.4施工期间管理不到位水利工程施工建设期间，管理人员管理不到位，甚至是应付了事。由于一些管理人员并未将水利工程施工质量看作是重要的管理内容，因此质量把关比较随意。原材料、机械设备进入场地之后，管理人员未能进行抽查检验，使得质量不佳、性能不好的原材料与机械设备混入到水利工程施工场地，使得工程质量一直存在着隐患。1.5水利工程管理体制跟不上形势发展在计划经济条件下形成的管理体制在当时曾发挥过重要作用，随着社会主义市场经济体制的建立，水利工程管理体制改革不断深入，但仍难以满足社会发展的需要。如水利基建工程实

6、行“事企分离”，水利工程管理单位开始转型，纷纷组建施工企业，原有的管理人员划归入施工队伍，结果导致管理力量捉襟见肘，管理改革在一定程度上反而削弱了管理能力。2、水利工程施工管理的优化策略2.1明确水利工程管理单位性质单位性质明确，单位职能才能够明确。本文认为依据水利工程管理单位情况，可以将其分为三类性质：第一类，公益性质管理单位。该类性质的水利工程管理单位主要负责防洪、防旱等公共事业，经济来源主要是国家财政给予支持,并未有任何收入来源；第二类是准公益性水利工程管理单位。此类性质的管理单位不仅要负责防洪、防旱等

7、公共事业，同吋还需要兼顾供水、发电等任务，除了国家财政支持外，发电与供水也可以获得一部分收益；第三类是经营性质的水利工程管理单位。此种类型的管理单位主要负责供水、发电，国家财政不予支持,主要收入来源于供水与发电。单位性质明确之后，各类型的水利工程管理单位职能也能够明确。2.2总结以往经验与问题，提高水利施工管理水平针对我国现代水利工程建设施工管理现状及存在的问题，水利工程施工企业应加快相关研究，积极总结经验教训。通过对施工企业以往完成工程管理问题的分析与总结，提出施工管理应对策略及相应管理方法，促进企业管理水

8、平的提高。通过对以往工程施工资料进行整理，分析施工中出现的问题，提出科学解决措施，提高企业综合技术管理能力，降低新项目施工管理中管理问题的发生。2.3完善施工管理体系，减少施工管理问题的发生根据水利工程施工管理问题发生的因素，我国水利工程施工企业应对现行施工管理体系进行分析与评价。通过分析及评价工作的科学开展，确定施工管理体系中存在的不足，以此完善相应工作。通过施工管理体系的完善，降低施工管理问题的