2015年第三季度平安卡管理制度推进情况的通报.doc

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1、重庆市城乡建设委员会建筑业从业人员平安卡管理办公室渝建平卡办发〔2016〕4号2016年第二季度平安卡管理制度推进情况的通报各区县（自治县）平卡办，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区平卡办：二季度以来，平安卡管理制度持续推进，但工作完成情况离既定目标有较大差距，工作形势较为严峻，现将有关情况通报如下：一、工作开展情况（一）总体工作情况一是市城乡建委建筑业从业人员平安卡管理制度推进工作领导小组于4月12日召开了2016年第一次全体会议。会议进一步强调了平安卡管理制度推进工作的重要性，同时深入分析了当前面临的严峻形势，对下一步工作进行了部署；二是平安卡管

2、理制度推进工作领导小组各个成员单位根据各自工作实际，提出了推进平安卡管理制度工作计划和方案；三是为进一步加强平安卡系统项目信息管理，从根本上厘清平安卡系统项目数据，对平安卡管理系统的项目数据进行了核对和迁移；四是继续强化督察检查，对部分区县“平安卡”管理制度推进工作情况进行了抽查，对区县相关工作进行了督促指导；五是完成了平安卡宣传片动漫片的相关制作，对宣传平安卡的内涵、意义和流程有积极作用。（二）平安卡办理情况2016年第二季度，全市共申办“平安卡”32102张，终审32473张。截至6月30日，全市累计申办平安卡79.4692万张，终审79.1391万张。按累计

3、终审数量统计，居前五位的分别是：渝北区、沙坪坝区、两江新区、巴南区、九龙坡区。（三）刷卡进场情况2016年第二季度，在刷卡进场工作的大力开展下，全市共发放考勤机376台，累计发放考勤机4438台，刷卡和指纹考勤次数总量共计907万余次；目前安全监督系统中共有4727个在建项目，而平安卡系统中二季度仅1782个项目有刷卡记录，刷卡率低至37.7%。根据系统数据，刷卡率不到10%的区县有：开州区和城口县；刷卡率为10%以上，20%以下的区县有：大足区、南川区、石柱县、巴南区、璧山区、酉阳县、彭水县。二、存在的主要问题2016年已过半，但平安卡管理制度推进工作完成情况离

4、既定目标还有相当大的差距，工作形势非常严峻，推进工作中存在很多问题和不足：一是思想认识不到位，重视程度不够。由于目前平安卡刷卡工作没有下达硬指标，很多区县对平安卡工作持观望态度和应付思想，工作上敷衍了事，对项目的监督检查、宣传、培训等工作没有认真开展；二是推进工作滞后，各项保障措施未落地。大部分区县平安卡工作进展迟缓，甚至处于停滞状态，没有将相关工作纳入统筹安排，工作部署力度弱，规定的各项保障措施不运用、未落实；三是平安卡的刷卡的运用价值未得到体现，项目和人员办卡和刷卡积极性、主动性不高，办卡不领卡、卡片遗失现象大量存在；四是平安卡工作流于表面化、形式化，个别刷卡

5、数据较好的评优评先项目代刷卡现象严重，部分项目无法出示从业人员开展平安卡培训的相关记录；五是部分施工项目建设规模小，建设周期短，安全报监、办理施工许可等前期工作尚未开展就已接近尾声，监管难度很大；六是平安卡系统数据重复、错误现象仍然存在。三、下一步工作打算下一步，各区县平卡办要对上半年平安卡管理制度工作进行认真总结，深入分析本区县平安卡推进工作的形势和不足，确保在下半年有所突破。一是进一步提高思想认识，充分认识做好平安卡推进工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任心和历史使命感，迅速行动起来，将平安卡管理制度推进工作相关保障措施纳入日常相关工作中，全力确保平安卡管理

6、制度年度目标顺利实现；二是进一步强化督查检查，加大通报力度。市平卡办将进一步加大对各区县平安卡管理制度推进工作督促检查力度，重点检查项目管理人员指纹考勤情况。对于工作推进不力、刷卡情况差的区县和项目，将每个月以短信形式向区县进行通报，并在每季度的平安卡通报中予以批评；三是狠抓各项保障措施的落地。大力落实平安卡管理制度推进工作情况与评优评先活动、不良行为记录、开工前提条件审查、诚信综合评价、标准化考评、安全生产许可证动态管理等工作挂钩的各项推进保障措施，对于代刷、漏刷、不刷卡的项目，坚决取消其评优评先资格；四是踏实做好宣传教育培训工作。在宣传培训工作中，防止走形式、

7、走过场，使施工企业和从业人员认识到刷卡进出施工现场是关乎企业和人员切身利益的工作，调动其刷卡积极性、自觉性；五是继续梳理平安卡系统数据，对错误、重复的数据进行修改和调整，对功能进一步进行完善和优化。重庆市城乡建设委员会建筑业从业人员平安卡管理办公室2016年7月25日抄送：委领导，办公室，建管处。重庆市城乡建设委员会建筑业从业人员平安卡管理办公室2016年7月25日印