全省工程质量治理两年行动第二次综合执法检查情况 ….docx

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1、全省建筑施工安全生产执法大检查暨工程质量安全提升行动第二次综合执法检查情况的通报各市（地）住建局（建委），绥芬河市、抚远市住建局，省农垦、森工总局住建局、森工总局质量安全监督站：按照住建部工程质量安全提升行动总体部署和全省安全生产电视电话会议精神要求，我厅于8月16日-20日在全省范围内开展了建筑施工安全生产大检查暨工程质量安全提升行动本年度第二次综合执法检查。现将有关情况通报如下：一、基本情况此次检查，共检查在建项目46个，下达质量安全执法建议书2份，下发质量整改通知书29份、安全整改通知书41份、建筑市场整改通知书7份、消防整改通知书1

2、1份，责令1项工程整体停工整改、责令1项工程三台塔式起重机停止使用。从检查总体情况看，各地高度重视此次检查工作，认真开展建筑施工安全生产大检查和工程质量安全提升行动。多数受检工程能够认真履行工程基本建设程序、开展施工质量安全标准化工地建设，建筑市场秩序明显好转，工程实体质量安全总体受控。（一）全面落实建筑施工安全生产大检查方案。一是哈尔滨、牡丹江、七台河、黑河、鹤岗、双鸭山等市召开建设安全生产工作会议，制定当地建筑施工安全生产大检查工作方案等文件，积极部署全省建筑施工安全生产大检查工作。二是各地开展安全生产大检查工作。哈尔滨市查处安全隐患1

3、236处，责令整改669处，有2项工程存在较大安全隐患停12止整改，查处10台塔式起重机存在较大安全隐患责令停止使用，对8家施工企业进行了行政处罚；牡丹江市下发整改通知书19份，下达消防安全整改通知书29份；鸡西市下达15份整改意见和3份停工整改意见；七台河市下发安全隐患整改通知单31份，发现安全隐患200余条；双鸭山市下发安全隐患整改通知书13份，局部停工整改4项；佳木斯市发现467个安全隐患，已完成整改433个。（二）积极部署工程质量安全提升行动。一是哈尔滨、牡丹江、七台河、双鸭山等市制定印发工程质量安全提升行动实施方案，组织开展专项整

4、治和检查。哈尔滨市检查房屋建筑项目153个项目、市政基础设施项目25个项目，下达停工整改通知书4份，责令整改通知书17份，执法建议书6份；牡丹江市下达整改通知单26个；鸡西市抽查在建房屋建筑工程41个、下达整改通知书39份、提出整改意见169条，停工整改工程1项；双鸭山市检查39项在建工程，下发质量问题整改通知单38份，工程局部暂停施工通知1份；鹤岗市开展建筑施工现场巡检300余次，下达整改通知单52份，下达局部停工通知单8份，记不良记录1项次；绥化市检查在建项目21项，发现和整改问题180个，下达整改指令书14份；农垦检查72项工程，每项

5、工程平均抽查次数3次，下达整改通知单28份；组织3次安全生产大检查，检查46项工程，下达隐患整改通知35份，行政处罚决定书1份。二是开展工程质量安全提升行动专项检查。哈尔滨市开展检测行业、监理质量行为、预拌混凝土质量等三大专项整治工作；齐齐哈尔市开展深基坑、脚手架、起重机械、临时用电等专项整治活动，对危险性较大的分部分项工程进行重点监控；大庆市开展监理质量行为专项治理活动。约谈监理单位6家，约谈相关总监理工程师6人，下发不良行为认定告知书3份。三是哈尔滨、佳木斯、黑河、鹤岗市全面推行12监理单位报告质量监理情况试点工作，召开了监理单位报告质

6、量监理情况推进会。四是哈尔滨、森工总局、牡丹江、齐齐哈尔、黑河、鹤岗、绥化、鸡西市举办建筑工程质量安全管理标准化现场观摩会，安排部署工程质量标准化工作。五是绥化市、省农垦总局严格落实工程质量七方主体责任，全面开展工程质量常见问题治理活动，不断强化监管力度，规范责任主体质量行为。六是大庆市坚持政府购买服务的方式，加强工程质量监管，重点打击检测市场违法违规行为。（三）进一步整顿和规范建筑市场秩序。一是哈尔滨市从规范招投标备案，强化评标专家评审，推进招投标电子化建设，创新监管机制，积极服务工程项目建设等几个方面强化关键环节的监管，从源头遏制转包、

7、违法发包等行为的发生。二是齐齐哈尔市严格落实外地总包企业进入本地市场后诚信登记制度；严格执行总承包合同备案制度；认真执行项目开发拟用地单位项目建设工作承诺书制度。三是大庆市推行企业法人授权经营制度，严格验证从业人员信息；推行中标锁定和岗位考勤管理制度来强化施工现场到岗履职管理；建立施工许可证后监督检查制度。四是大庆、牡丹江市采取有效措施，以日常巡查、多部门联动等方式相结合，集中优势资源，遏制违法违规行为发生；鸡西市完成11项工程14家施工企业的检查工作，对项目班子成员不在岗、管理人员与中标不一致等情况下发整改通知书8份。五是双鸭山市制定“7

8、21”工作法，即对70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理；六是鹤岗市严把招标控制价和合同审