全市安全生产督查情况汇报.doc

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1、济宁市安全生产委员会文件济安字〔2017〕40号济宁市安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动联席会议办公室工作方案根据省政府安委会《关于在全省持续深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的通知》要求，制定本工作方案。一、工作职责（一）认真贯彻落实市委、市政府及省、市安委会关于集中行动的部署要求，结合全年重点工作，研究提出集中行动阶段性工作安排。（二）及时汇总各地区、各有关部门和单位集中行动开展情况，掌握工作进度，发现并总结推广典型经验，加强信息和舆论引导。-27-（三）组织开展专项督查，指导协调解决集中行动带有共性的突出问题，推进集中

2、行动工作扎实开展。（四）组织梳理提炼好做法、好经验，修订、完善、补充规章制度、标准及相关管理制度，提出创新监管方式，完善监管手段，建立日常监督检查工作机制的意见建议，形成总结材料。集中行动联席会议办公室下设8个工作组和20个行业组（人员组成见附件），分工开展工作。二、工作制度（一）工作例会制度。每半月召开一次工作例会，汇报上半月重点工作完成情况，安排部署下半月工作。每月召开一次情况调度会，汇总分析各地区、各行业领域安全生产形势和安全生产大检查进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。（二）信息统计制度。每月调度、汇总集中行动情况及企业摸底

3、、隐患排查、隐患整治、重大安全生产非法违法行为、整顿关闭企业、监管执法等相关数据。通过《安全隐患大排查简报》，及时刊登各级各部门集中行动工作动态，交流经验做法。（三）新闻宣传制度。适时召开新闻发布会，通报集中行动工作情况、典型经验和有效做法，曝光重大安全生产非法违法行为和典型案例，引导社会广泛参与。（四）举报受理跟踪制度。-27-鼓励群众举报隐患和非法违法行为，及时了解群众举报案件的核实和查处情况，对典型的举报案例要向社会公布，并注意保护举报人相关权益。（五）暗查暗访制度。每月组织开展暗查暗访，对重点地区、重点部门集中行动进行督导，对发现的重大隐患实施挂牌

4、督办、跟踪督导落实。对较大事故的调查处理实行跟踪督办，并将查处结果及时向社会公布。（六）情况通报制度。对工作得力、成效显著的县（市、区)政府、市有关部门和个人，在集中行动简报、市安委会有关文件中予以通报表扬；对工作进展缓慢、落实不力的，予以通报批评，并纳入对该县（市、区）政府、市有关部门年度安全生产目标责任考核中，强化考核奖惩，确保工作成效。（七）挂牌督办制度。对各工作小组调度、督导掌握的情况进行总结、分析，及时发现集中行动中存在的突出问题，报市安委会办公室领导同意后，实施挂牌督办，重点攻坚。通过制定具体方案，理清责任单位，明确完成期限，切实强化跟踪问效，

5、扎实推动工作顺利开展。三、工作安排2017年重点工作：（一）深入学习、贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），扎实推进全市安全生产领域改革发展，协调督促各级各有关部门明确改革发展的目标、任务，制定时间表和路线图，进一步理清各级各部门相关监管职责，推动重点行业领域安全生产形势稳定好转。-27-（二）公布“两个体系”细则地方标准，4月底前分行业领域督促市级标杆企业编制完成各行业门类“两个体系”实施指南。面向市级标杆企业，组织开展“两个体系”建设暨专项执法检查专题培训。分层次分步骤适时开展“两个体系”标准宣贯培训

6、。强化双重预防机制建设督导和执法检查。（三）统筹推进安全生产信息化平台建设，在全市逐步推广应用风险分级管控系统、隐患排查治理系统和行政执法系统（基础部分），编制完成信息平台基础信息标准，建立同一“数据源”多系统“共用”的服务模式，为企业和政府提供风险管控和隐患排查治理信息化支持。（四）加大执法监察力度，采取“一重点、全覆盖”的方式，按照“突出重点，分线推进，全面覆盖”的总体要求，采取“异地检查，专家支撑，执法跟进”的组织方式，切实加大依法处罚力度。2017年组织开展两次市级异地执法检查，由市安监局从各县（市、区）抽取执法骨干、聘请安全专家，分别对某个重点行

7、业进行异地执法检查。（五）按照《济宁市危险化学品安全综合治理实施方案》部署，组织摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险,建立安全风险分布档案；开展危险化学品重大危险源和高危化学品排查,建立危险化学品重大危险源数据库,按行业、地域建立重大危险源和高危化学品分布情况档案,-27-全面摸清危险化学品重大危险源和高危化学品底数。持续推进危险化学品安全综合治理工作。（六）协调推进非煤矿山转型升级和专项整治。（七）深化安全生产大检查，4月底之前调度汇总20个行业组大检

8、查工作总结，督促各县（市、区）及20个行业组及时召开联席会议及各专