土地统计与地籍档案管理教学课件ppt

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1、2021/9/101第五章土地统计与地籍档案管理授课教师：赵健地球科学与技术学院测绘系土地与房产管理2021/9/102引言地籍管理是土地管理工作的基础，而土地统计是地籍管理的重要组成部分，是地籍信息现势性的重要保障。只有将土地统计纳入地籍管理的范围，才能真正地维护地籍管理工作的完整性，才能准确及时地为土地管理提供系统的、全面的统计信息。2021/9/1035.1土地统计的基本原理5.2土地统计分析2021/9/1045.1土地统计的基本原理5.2土地统计分析2021/9/1055.1土地统计的基本原理5.1

2、.1土地统计的涵义5.1.2土地统计的任务与特点5.1.3土地统计的类型5.1.4土地统计的法律依据5.1.5土地统计的内容2021/9/1065.1.1土地统计的涵义土地统计是利用数字、表格、图件及文字，记录、整理和分析土地数量、质量、分布、权属及动态变化的工作过程。土地统计是地籍管理的一项基本内容，也是整个土地管理的一项重要基础工作。2021/9/1075.1.2土地统计的任务与特点基本任务及时、准确地掌握土地资料的构成、利用现状和变化动态，系统地收集、整理、分析土地数据信息，更新完善资料，保证统计资料的现

3、势性；为国家制定政策提供依据；为编制土地利用总体规划提供依据；为监督、管理土地资源、资产的合法、合理利用服务。《土地管理法》第二十九条规定“国家建立土地统计制度。县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制订统计调查方案，依法进行土地统计，定期发布土地统计资料。”2021/9/108特点土地数量的地域性不动产特性空间位置的固定性永久使用性①区域性有限性②总面积的稳定性动态性可更新性多功能性③统计数据、图件与实地的一致性生产性商品特性④质量的相对性2021/9/1095.1.3土地统计的类型按统计时间和任

4、务分初始土地统计变更土地统计（日常土地统计/年度土地统计）按国家土地统计报表的程序分基层土地统计---乡（镇）国家土地统计---县级以上2021/9/1010土地初始统计是土地变更统计的基础和起点，其内容全面与否、精度高低直接影响着全面统计数据的可信度。土地初始统计和土地变更统计的关系土地变更统计是土地初始统计的后续工作，是保证土地信息更新的常规方法，可以反映年内增减变动程度的趋向，构成基层土地统计资料的主要来源和重要成份。同时作为土地统计台帐的主体，它既是编写土地统计年报的可靠依据，也是对土地管理工作成果的信

5、息反馈和实行统计监督的一项措施。2021/9/10185.1.4土地统计的法律依据土地统计是依据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国土地管理法》建立土地统计制度，开展土地统计工作的，并以这两部法律及相关法规指导土地统计的全过程。2021/9/1019《中华人民共和国统计法》第九条规定：“统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制……国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，互相衔接、不得重复”。第十条规定：“统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必

6、要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充，搜集、整理基本统计资料”。第十八条规定：“国务院和地方各级人民政府的各部门，根据统计任务的需要设计统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。这些统计机构和统计负责人在统计业务上并受国家统计局或者同级地方人民政府统计机构的指导”。2021/9/1020《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》的颁布，确立了土地统计的法律地位。《中华人民共和国土地管理法》第二十九条规定：“国家建立土地统计制度。县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同

7、制定统计调查方案，依法进行统计，定期发布土地统计资料。土地所有者或者使用者应当提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据”。2021/9/1021国务院有关批件国务院批准的《国土资源部职能配置、内设机构和人员编制方案》明确了土地统计的职责，文件规定：拟定土地统计规范、标准，组织土地变更调查及统计。2021/9/1022从土地统计的对象及其范围而言，土地统计的内容包括土地的数量、质量、分布、权属和利用状况；从土地统计工作的

8、全过程，土地统计的内容包括土地统计设计、土地统计调查、土地统计整理和土地统计分析等；土地统计的形式主要有数字、图、表等。5.1.5土地统计的内容2021/9/1023内容土地的数量、质量、分布、权属和利用状况的统计土地统计设计土地统计调查土地统计报表与专门调查土地统计整理2021/9/10245.1土地统计的基本原理5.2土地统计分析2021/9/10255.2土地统计分析1、土地统计