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时间:2018-12-05
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1、健康瓦房店建设行动计划(2017-2020年)为贯彻落实全国卫生与健康大会精神,依据《健康中国2030规划纲要》(中发〔2016〕23号)、《健康辽宁2030行动纲要》(辽委发〔2016〕51号)、《健康大连2030行动纲要》(大委发〔2017〕19号)、《健康大连建设行动计划(2017-2030)》(大政办发〔2017〕91号),特编制本行动计划(以下简称《行动计划》)。为更好发挥《健康大连2030行动纲要》(大委发〔2017〕19号)、《健康大连建设行动计划(2017-2030)》(大政办发〔2017〕91号)引领和约束作用,确保各项目标任务有效落实,每五年提出健康瓦房店
2、建设行动计划。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持新时期卫生与健康工作方针,加快转变卫生与健康发展方式,优化健康资源配置,促进健康公平,全面提升人民健康水平。(二)基本原则—25—政府主导,共建共享。强化政府在健康领域的领导、保障、管理和监督责任,统筹社会、行业和个人三个层面,形成维护和增进健康的强大合力,激发个人健康意识,提高健康素养,形成热爱健康、促进健康的社会氛围。健康优先
3、,融入万策。把健康摆在优先发展的战略地位,把促进健康的理念融入所有公共政策。立足全人群和全生命周期两个着力点,使全体人民享有预防、治疗、康复、健康促进等健康服务,实现从胎儿到生命终点的全程健康保障。均衡发展,公平可及。以农村和基层为重点,推动健康领域基本公共服务均等化,维护基本医疗卫生服务的公益性,逐步缩小域乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异,实现全民健康覆盖,促进社会公平。科学发展,转变模式。把握健康领域发展规律,坚持预防为主、防治结合、中西医并重,转变服务模式,构建整合型服务体系,推动健康服务从规模扩张的粗放型发展转变到质量效益提升的绿色集约式发展。二、行动目标
4、2020年,人均期望寿命达到81岁,建立健全更加完善的基本医疗卫生制度,抓好十项重点行动、健全十大健康体系,促进“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变,实现基本公共卫生服务均等化、健康管理普及化、健康服务多元化。—25—行动目标指标明细表领域指标2015年2020年健康水平人均预期寿命(岁)80.7681婴儿死亡率(%)≤4.5≤4.35岁以下婴儿死亡率(%)≤5.5≤5.3孕产妇死亡率(1/10万)≤10≤9健康生活城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%)—92国家学生体质健康达标优秀率(%)—20经常参加体育锻炼人数比例(%)50≥50居民健康素养水平(%
5、)16.325健康服务重大慢性病过早死亡率(%)13.7比2015年降低10%以乡(镇、街道)为单位儿童免疫规划疫苗接种率(%)90≥90县域内就诊率(%)8590千常住人口执业(助理)医师数(人)2.683.08千常住人口注册护士数(人)3.143.85每万人全科医生数(入)1≥2居民规范化健康档案建档率(%)8385主要慢性病社区规范化管理率(%)6065健康保障个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)31.0228左右健康环境空气质量优良天数270292农村无害化卫生厕所普及率(%)41.5452.95地表水质量达到或好于BI类水体比例(%)7685健康产业社会资本办医床位
6、数占比(%)7070健康服务业总规模(亿元)—712—25—三、行动策略(一)抓好十项重点行动1.健康生活促进行动(1)贯彻实施国民营养计划。深入开展食物(农产品、食品)营养功能评价研究,全面普及膳食营养知识,引导居民形成科学的膳食习惯,推进健康饮食文化建设。建立健全居民营养监测制度,对重点区域、重点人群实施营养干预,重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂摄入过多等问题。引领居民使用控油壶、控盐勺等健康支持工具,倡导减油、减盐、减糖。实施临床营养干预。开展示范健康食堂和健康餐厅建设。(2)开展控烟限酒。全面推进控烟履约。严格执行禁控烟相关法律法规,探索建立多部门合作的禁控烟执法
7、工作机制。利用世界无烟日等契机,加强公共场所禁控烟的宣传教育,提高公众对烟草危害的正确认识,努力营造不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会氛围。规范戒烟门诊,提供戒烟服务。开展无烟学校创建活动,将青少年作为吸烟预防干预的重点人群。加强对无烟医院、无烟学校、无烟机关等无烟单位创建工作的业务指导和技术支持。推进公共场所禁烟工作,逐步实现室内公共场所全面禁烟。加强限酒健康教育,强化酒精过度使用危害的宣传,减少酗酒。—25—(3)减少不安全性行为和毒品危害。强化社会综合治理,开展性道德、性健康和性安全的宣传教育和干预,加
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