环境影响评价的程序

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1、第三章环境影响评价的程序一、环境影响评价程序的定义与分类环境影响评价程序——按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程分类管理程序——指导环境影响评价的监督与管理工作程序——指导环境影响评价的工作内容和进程二、环境影响评价遵循的原则目的性原则整体性原则相关性原则主导性原则等衡性原则动态性原则随机性原则社会经济性原则公众参与原则三、环境影响评价的管理环境影响分类筛选环境影响报告书环境影响报告表环境影响登记表环境影响评价项目的监督管理评价单位资格考核与人员培训评价大纲审查环境影响评价的质量管理环境影响评价报告书的审批环境影响分类筛选编写环境影响报告书：可能造成重大的不利影响，如敏感

2、的、不可逆的、综合的或以往尚未有过的影响；编写环境影响报告表：可能产生有限的不利影响，如较小的或易补救的影响；对其中个别影响较大的环境要素或污染因子需进一步分析，可附单项环境影响专题报告；填报环境影响登记表：不产生不利影响或影响极小的建设项目。评价单位资格考核与人员培训评价单位：持有《建设项目环境影响评价证书》，单位的评价人员要求知识结构合理，需要自然与社会科学方面专家的合作评价人员：专业培训，持证上岗建设项目环境影响评价文件审批流程建设项目管理程序12345678910项目建议书可行性研究设计任务书选择厂址初步设计施工图设计施工准备施工安装生产准备竣工验收项目建议书阶段环境影响评价阶

3、段“三同时”管理阶段交付生产设计阶段立项阶段施工阶段竣工验收阶段基本建设程序环境管理程序我国基本建设程序与环境管理程序我国基本建设程序与环境管理程序的关系分级审批1、审批权限小型项目按照各地区规定的权限审批；大中型项目由所在区的省级环保部门审批；跨省、自治区、直辖市界的项目、特殊性质的项目（如核设施、绝密工程等）由国家环保局审批；特大型项目要报国务院审批（如三峡工程）；如果对环境问题有争议的项目，其报告书（表）提交上一级环保部门审批。建设项目环境影响审批程序环评报告书的审批流程窗口申报；审查资料；踏勘现场；确定项目环评等级；告知审批要求；受理；审批环境影响评价文件；发出审批意见。批复或

4、审批意见；批复或审批意见自审批之日起五年内有效。环境影响评价的工作程序环评的工作程序环评工作等级的确定环评大纲的编写区域环境质量现状调查和评价环境影响预测环评报告书的编制环评的工作程序三个阶段：准备阶段：初步的工程分析和现状调查，确定评价项目和工作等级，编制评价大纲；正式阶段：进一步的工程分析和现状调查，评价项目对环境的影响；报告书的编制阶段：汇总、分析资料、数据，得出评价结论，完成环境影响报告书的编制。环境影响评价工作程序建设单位提出已批准的项目建议书1.研究国家有关的法律文件2.研究与建设项目有关的其他文件筛选重点评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级编制环境影响评价大纲环境影响

5、预测环境现状调查建设项目工程分析建设项目的环境影响国家、地方有关法规、标准1.提出环境保护建议和措施2.给出评价结论3.报告书的编制第一阶段第二阶段第三阶段建设单位提出建设项目建议书研究国家有关的法律文件研究与建设项目有关的其他文件筛选重点评价因子确定各单项环境影响因子的评价工作等级和编制环境影响评价大纲环境影响预测环境现状调查国家、地方有关法规和标准建设项目的工程分析评价建设项目的环境影响提出环境保护建议和措施得出评价结论编制报告书四、环境影响评价工作程序第一阶段第二阶段第三阶段环境影响评价的工作程序委托——前期工作——编写大纲——大纲评审——大纲报批——签订评价合同——开展评价工作

6、——编写报告书——报告书评审——报告书报批评价大纲的审查评价大纲是环境影响报告书的总体设计，在开展评价之前编制。由建设单位向负责审批的环境保护部门申报，并抄送行业主管部门。环境保护部门根据情况确定评审方式，提出审查意见。评价单位在实施中必须把审查意见列为评价大纲内容。五、环境影响评价工作等级的确定一般分为三级，一级评价最详细，二级评价次之，三级评价较简略划分依据建设项目的工程特点项目所在地的环境特征国家或地方政府所颁布的有关法规可适当调整六、环境影响评价大纲的编写环境影响评价大纲的作用是环境影响评价的总体设计和行动指南；应在开展评价工作之前编制，是具体指导环境影响评价的技术文件；是检查

7、报告书内容和质量的主要判据。应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。六、环境影响评价大纲的编写总则建设项目概况拟建项目地区环境简况环境现状调查环境影响预测与评价建设项目的环境影响评价工作成果清单评价工作的组织、计划安排经费概算实例七、环境影响报告书的编制遵循的原则：环境影响报告书应该全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价的全部工作，评价内容较多的报告书，其重点评价项目另编分项报告书，主要的技术问题另编专题报告书。文字应简