《小城镇建设》课程论文1

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1、内容提要农村饮水安全状况不仅关系到“三农”工作的进程，而且直接影响新农村建设的成果，更关系到发展稳定大局。是广大群众的迫切要求，是建设社会主义和谐社会和社会主义新农村建设的重要内容。获得f安的饮用水是人类最根基的保留需求之一，事关群众的身体健康和生命平安，关系培禎新农村和周全培楨小康社会的宏伟方针的实现。今天，全世界都在关心饮水的平安问题。根据联合国卫生组织的声明，人类的疾痫80%是饮用不T安的水和四周恶劣的卫生情形造成。维护生命健康，最宵接冇用的法子就是使所有人能够获得平安的饮用水和及格的卫牛情形。笔者通过对***镇农

2、村饮水安全工程建设管理情况的分析，深入剖析了所存在的问题，并提出自己的见解。关键词：农村饮水建设问题一、*林镇农村饮水安全工程建设管理现状1二、*林镇农村饮水安全工程存在的主要问题与原因1（一）争取国家项目资金难1（二）地方配套资金不足2（三）技术指导力度不够2（四）农村饮水安全工程建设管理不规范2（五）工程档案资料管理跟不上2三、加强***镇农村饮水安全工程建设管理几点建议3（-）科学编制规划3（二）加大财政投入力度3（三）整合资源，形成合力3（四）建立责权明晰的工程管理体制3（五）加大技术指导和培训力度3（六）完善档

3、案管理制度，建立同步管理机制4***镇城镇化中农村饮水工程建设分析中央计划用15年（2005年一2020年）的吋间解决农村饮水W题，农村饮水安全工程建设任务艰巨，所需投资巨大，工程投资从哪里来？什么样的管理体制能保证工程长期良性运行？农民能接受怎样的水价？带着这些问题，我到镇安全饮水办公室及各乡镇饮水办公室调查了解全镇农村安全饮水现状、主要作法、工程发挥的效益、存在的问题，并提出了对策建议及下一步的工作计划。一、***镇农村饮水安全工程建设管理现状经初步调查，镇位于**四部，地势东北高四南低，以丘陵为主，北部为高丘陵，地

4、卜*为花岗岩中部为低丘陵及台阶地带，地层为砂岩、石灰岩、页岩夹砾石；南部和西南部濒海地区，属浅海沉积地及九洲江冲积地，丘陵地带亦为花岗岩层，地下为腐植层地层。由于特殊的地形地理条件，水资源匮乏，群众生产、生活用水条件十分恶劣，农村饮水不安全问题制约着当地经济的发展。工程建设及管理使用权属划分:镇级管理16宗，村委级管理18宗，然村管理219宗，均展集体所有。设计供水能力为54352m:i/d,实际供水能力日供水量43851m7d,现状日供水量39876m7d,工程供水潜力3975m3/d。水厂净水工艺及消毒设施能按设计要

5、求完成的冇14宗，占总工程的5.5%,尚有供水工程239宗均是采用挖井取地下水直接供水到用户使用。全镇集屮式供水工程253宗，供水管网材质及质量较好，供水水量、水压符合要求的202宗，占总供水工程80%,尚冇51宗均未达到工程设计要求。二、***镇农村饮水安全工程存在的主要问题与原因镇在开展农村饮水工作方面取得了一定成绩，充分说明了政策对头，方法得当，农民群众是拥护的。但也存在一些问题，需引起各级党委、政府和冇关部门的重视。（一）争取鬧家项目资金难省委、省政府要求在5年内解决农村安全饮水问题，吋间紧、任务重，群众期槊值高

6、。口前，农村饮水工程前两年属于试点阶段，上级政策性扶持力度不够，各乡镇普遍反映，群众实施安全饮水建设的积极性很高，但中请国家项目资金的面有限，影响了安全饮水工程的实施步伐。这一问题的主要原因是农民对工程建设与进展持观望的态度，农民参与的积极性不高，政府部门领导不够重视，RI家辅助政策不到位，政策针对性不强。（二）地方配套资金不足镇里每年安排奋一定的配套资金，仍不能满足配套要求，政府补助资金不足，群众无力承担大额投资，将制约农村饮水工程建设的开展。地方配套建设资金不到位和存在滞留、挤占建设资金问题，进一步加剧了农村饮水安全

7、工程建设资金短缺的矛盾。（三）技术指导力度不够由于农村缺乏规划设计及施工等专业技术人员，安全饮水工程缺乏技术指导。在设备选用上，随着农村饮水解网和安全饮水工程的全面推开，供水设施不断更新，不同时期生产的设备性能、价格相差很大，农民选择难。在技术保障上，开展农村饮水工程建设，需要大量的地质勘探、水利工程、水质化验等方面的技术力量，随着大规模饮水工程建设的开展，各地普遍感到技术力量不足，绝大多数乡镇没冇水利技术人员。技术力量满足不了建设期的需要，更谈不上运行管理吋的服务了。（四）农村饮水安全工程建设管理不规范部分完工工程无水

8、质检验报告，冇水质检验报告的工程也存在无检验结论和个别捡验指标不合格的问题。产生这些问题的主耍原因：一是水务管理部门和项目建设单位政策认识不到位，没冇认真执行农村饮水安全工程建设管理的冇关规定，不按法规办事。二是现行投资管理体制使得农村饮水安全工程建设资金的分配权和核准权集屮在省以上计划管理部门和行业主管部门，而且多