浅析资源型城市的创新转型

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1、浅析资源型城市的创新转型摘要：“建设创新城市，支撑转型发展”是煤炭资源型城市（淮南）落实“四个全面”的重要战略部署。如何实现以创新驱动发展战略为核心，以建设创新型城市为目标，以全面创新改革为动力，以“1235”发展战略为统领，为资源型城市的“调转促”和全面建成小康社会提供科技支撑是摆在大家面前的一个现实课题。中国3/vie　　关键词：资源型城市创新转型　　中图分类号：F299.2文献标识码：A　　InnovativeTransformationofResourcesCityIsAnalysed――ACaseStudyofHuainanCity　　

2、YeXuejie1，otionCenterofHuainanCIty，AnhuiHuainan，232001；3.ShouCountyIntellectualPropertyOfficeofHuainanCity，AnhuiShouCounty，232200）　　Abstract：“Constructaninnovativecityandsupportthetransitionanddevelopment”isanimportanttacticdeploymentinordertoimplementthe“Fourprehensives”fort

3、hecoalresources-basedcities（Huainan）.Hoentstrategydrivenbyinnovationakeconstructingtheinnovativecityasthegoal，andfurthertodeveloptheoverallinnovativereformasthedrivingforceentstrategyasaguide，isarealisticsubjectinfrontofusinordertoprovidetheallroundscientificandtechnologicals

4、upportofbuildingaent，transitionandpromotion”oftheresources-basedcities.　　Keywords：Resource-basedCitiesInnovationTransition　　淮南是成熟型�Y源型城市，也是全国首批科技兴市试点市，省首批创新型城市建设试点市。全市上下在市委、市政府的正确领导下，围绕“四个全面”的战略部署，以实施创新驱动发展战略为核心，以建设创新型城市为目标，以全面创新改革为动力，以“1235”发展战略为统领，按照重点抓产业、突出抓项目、关键抓创新的思路，争当“

5、调转促”排头兵，勇做“双创”领头羊，着力为实现全面建成小康社会和创新型城市提供强大的科技支撑。　　一、“十二五”期间科技创新工作的基本情况　　（一）科技创新政策不断优化　　“十二五”期间，市委、市政府不断优化科技创新政策，相继出台了《关于加快调结构转方式促升级的实施意见》《关于进一步推进自主创新工作的若干意见（试行）》和《创新型城市建设“1+3”配套政策》等一系列“含金量”较高的政策文件，并在此基础上大力推进“六大科技工程”。全市企业共享受研发费用加计扣除政策申请项目883个，经税务部门核准加计扣除额约20亿元，企业应享受减免所得税优惠2.3亿元

6、，实际减免所得税额9458万元。　　（二）科技创新能力不断增强　　1.高新技术企业和创新型企业迅速发展　　“十二五”期间，全市高新技术企业数由2011年的21家增加到2015年的81家；国家、省和市级创新型（试点）企业数由2011年的3家增加到81家（含寿县3家）；总收入超亿元以上的高新技术企业达17家，其中10亿元以上的2家；进入安徽省百强高新技术企业2家；进入全省100家国家火炬计划重点高新技术企业的4家，在创业板成功上市1家，正在重点培育3家；建立高新技术产业基地2个。　　2.全社会研发投入逐年增加　　“十二五”期间，全市财政科技资金直接投

7、入1.7亿元，带动全市应用技术研发投入由2010年的6.08亿元增加到2014年的16.04亿元；全社会研发经费（R&D经费）占GDP的比重由1.01%上升到2.03%，其中，2014年R&D经费投入占比首次超过全省平均水平（1.89%），在全省的位次亦由第16位上升到第5位。2015年启动了亿元规模的天使投资基金，全力支持种子期、初创期的科技型企业发展。　　3.技术合同交易稳步提升　　“十二五”期间，全市技术合同登记数为1488件，合同成交总金额17.6亿元，其中技术交易总额15.2亿元。2015年度全市技术合同登记数227份，合同成交总金额4

8、.87亿元，在全省排名第5。　　（三）科技创新成果不断扩大　　全市专利申请量和授权量分别从2011年的1956件和870件，增加到201