小型航空器实施135运行的简化程序.docx

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1、中国民用航空局飞行标准司编号：AP-135-FS-2017-1管理程序下发日期：XXX年X月X日编制部门：FS批准人：小型航空器实施135运行的简化程序目录1总则31.1目的31.2适用范围31.3人员设置说明42合格审定工作程序52.1程序52.2政策咨询52.3正式申请与受理52.4文件审查72.5验证检查182.6颁发和更新合格证193合格审定工作的时限214生效和废止22附件1合格审定中可能遇到的特定情况说明23附件2审定流程图28附件3CCAR-135部运行合格审定工作单29附件4CCA

2、R-135部运行合格审定活动日程表35附件5运行合格证标准格式填写举例361总则1.1目的本程序依据《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》(CCAR-135部)制定。由于CCAR-135部涉及多种航空器运行，既有小型航空器，又有大型航空器，既有飞机类别，又有直升机类别，载客数量从1人到30人，情况多种多样，实际运行中适用条款容易发生混淆。为简化和规范运行，特为其中的小型航空器制定本程序。本程序为按CCAR-135部运行的运营人运行合格审定提供标准的工作程序,亦是合格证申请人（以下简称申请人）

3、和民航地区管理局（以下简称局方）必须遵循的程序。1.2适用范围使用按照CCAR-23部审定的小型飞机和按照CCAR-27部审定的小型直升机运行的CCAR-135部运营人，实施以下三个种类的运行，适用于本程序：Ⅰ类：同一场地起降,实施非增压、半径超过40公里的昼间空中游览运行(不含延伸跨水运行)；Ⅱ类：1至9座航空器载客及全货运运行;Ⅲ类：10至19座航空器载客运行。1.3人员设置说明a）运行主管的设置建议对于Ⅰ类运行，运行主管应当至少持有商用驾驶员执照和仪表等级，合格于机长资格。对于Ⅱ类运行，运行

4、主管应当至少持有商用驾驶员执照和仪表等级，合格于机长资格，但对于仪表飞行，应持有航线驾驶员执照。以及最近6年内，在按照CCAR-135或者CCAR-121部实施的运行中，至少具有担任机长3年的经历。对于Ⅲ类运行，运行主管应当至少持有商用驾驶员执照和仪表等级，合格于机长资格，但对于仪表飞行，应持有航线驾驶员执照。以及最近6年内，在按照CCAR-135或者CCAR-121部实施的运行中，至少具有担任机长3年的经历，且至少具有运行主管或者类似职位上进行运行管理的经历。b）维修主管设置建议在最近6年内具有

5、至少3年从事合格证持有人运行的至少一种类别飞机的维修或者维修管理经历，或者局方认为该员胜任此项工作。c）总飞行师此三类运行的航空企业可以根据自身需求设置总飞行师，局方不强制要求。d）乘务员此三类运行无需配备客舱乘务员。2合格审定工作程序2.1程序合格审定工作程序一般由：政策咨询、正式申请与受理、文件审查、验证检查、颁发或更新合格证等5个阶段组成。（见附件2审定流程图）民航地区管理局负责具体实施运行合格审定，颁发运行合格证和运行规范，并及时向民航局飞行标准职能部门备案。2.2政策咨询申请人初次向局方

6、提出合格审定请求，需了解民航相关法规和运行合格审定流程，明确运行种类，明确涉及135部的相关章节，明确其提交申请函的内容、附件及注意事项。熟知民航法规的申请人可省略此阶段。监察员有义务向申请人了解其准备情况，并讲解审定流程。根据人力资源情况，与申请人商定审定活动日程。2.3正式申请与受理2.3.1申请人应与相关部门接洽，以申请信函的方式提出运营人运行合格证的正式申请。协商预计开始审定的合理时间，并向局方提交：a)正式申请信，必须含有：（1）申请人的法定全称；（2）申请人的签字或法人代表签字；（3）

7、计划的主运营基地所在地地址和申请人的邮政地址；（4）申请人的服务代理人的名称和地址（如适用）；（5）申请运行的种类和类型；（6）管理人员姓名（运行主管，维修主管）。b)申请信函的附件应包括：（1）审定活动日程表（见附件4）；（2）包含CCAR135.43条所要求内容的手册（见2.4.2）；（3）训练大纲或相应训练课程；（4）管理人员资历；（5）航空器、运行设备设施的购买合同、租赁合同或者协议文件的副本；（6）说明申请人如何符合CCAR-135所有适用条款的符合性声明；（7）说明计划运行的性质和范围

8、的文件，包括准许申请人从事经营活动的有关证明文件；（8）后续文件审查中需要的各种文件。2.3.2地区管理局的工作：a)根据规章要求，初步审查申请人所提交的申请信函及附件，书面答复是否受理申请及所需补充材料，提出意见或建议。如符合申请条件，则指定至少一名运行监察员和一名适航监察员组成审定小组，并在其中指定1人为组长，担任主任监察员。b)公司有可能选择向注册地所在地区管理局申请，有可能选择向主要运行区域所在地区管理局申请，局方应考虑该公司的运行记录保存地点以及监察便利性来协商确定主管地