唐山产业技术创新战略联盟构建与发展

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1、唐山市产业技术创新战略联盟构建与发展实施办法（试行）为贯彻落实《中共唐山市委唐山市人民政府关于深化科技体制改革建设创新型唐山的实施意见》（唐发〔2016〕14号）和《唐山市科技创新三年行动计划工作方案（2018-2020）》对建设产业技术创新战略联盟提出的部署要求，根据省科技厅《关于印发<河北省产业技术创新战略联盟建设管理办法>的通知》（冀科区规〔2018〕1号）和《中共唐山市委唐山市人民政府关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见（试行）》（唐发〔2018〕11号），现就深入推进我市产业技术创新战略

2、联盟构建与发展提出如下办法。第一章总则第一条本办法所称产业技术创新战略联盟（以下简称创新联盟）是指由企业、高等学校、科研机构或其他组织机构，以企业的创新需求和各方的共同利益为基础，以带动我市产业转型升级为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。第二条推动创新联盟的构建和发展，是引导创新要素向企业集聚、提升企业创新能力的具体举措，是推进我市聚合产学研协同创新、完善科技成果转化链条、加速提升产业创新能力的重要途径，是围绕产业链部署创新链，实现两链有效衔

3、接的现实要求。第三条—30—遵循成员单位自愿组建、创新联盟自愿备案的原则，各级科技主管部门积极发挥组织、协调和“红娘”作用，对创新联盟的构建和发展给予指导和支持。第二章创新联盟的构建第四条鼓励有条件的企业、高等学校、科研机构及其他组织机构，围绕我市改造提升传统产业、加快发展战略性新兴产业和培育壮大县域特色产业，探索多种长效稳定的产学研合作机制，构建各种形式的创新联盟。鼓励创新联盟依法申请登记为法人。第五条重点支持围绕形成京津冀协同创新发展，构筑京津孵化、唐山产业化的产业创新链条，与京津等地共建重点实验室、技

4、术创新中心（工程技术研究中心）、国际科技合作基地等创新联盟。第六条创新联盟的构建，应以产业创新需求为导向，以企业为核心，围绕产业创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、高等学校和科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈。第七条创新联盟组建程序：（一）联盟的发起。由牵头单位发起，征求行业相关单位意愿，围绕产业创新需求初步达成合作意向。（二）成立筹备委员会。拟定联盟名称、联盟章程（协议）、成立联盟常驻办事机构，制定联盟运行管理制度，筹备成立大会。—30—（三）召开联盟成立大会。选举产生理事会

5、、理事长、理事长单位，审议联盟协议（章程）。理事会由企业、大学、科研机构、科技服务机构等相关人员组成。（四）成立专家委员会。邀请行业内专家组成专家委员会。专家委员会成员应了解行业发展方向和趋势，具有一定的行业权威性和较高的专业水平。（五）成立联盟秘书处。秘书处要有专门的办公地点和相应的办公条件、办公经费、工作人员，负责联盟日常工作事务。第三章创新联盟的主要任务第八条联盟在推进技术创新中应重点做好以下工作：（一）开展联合攻关和技术研发。组织联盟成员实施联盟内部或承担政府科技项目，围绕产业创新的关键问题，开展技

6、术合作，攻克制约产业发展的共性、关键、核心技术难题。（二）建设公共技术平台。协调联盟内产学研优势科技资源，建设技术研发、检验检测、技术咨询、技术培训等公共技术服务平台，实现联盟创新资源的共享和有效利用，为联盟成员开展科技服务。（三）开展科技成果转化。依据联盟协议进行技术共享，实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力。（四）组织技术交流和合作活动。开展国际、国内科技合作，开展行业技术服务，组织技术推广、技术培训等。（五）培育形成自主知识产权。创造、运用和保护自主知识产权，积极参与相关技术标准

7、的制订或修订工作。—30—（六）联合培养人才。组织联盟内外科技人员交流合作，推进人才培养和能力提升。第九条联盟在运营中应做好以下日常工作：（一）建立运行管理制度，保持成员单位的紧密合作与联系。（二）召开联盟年会和日常工作会议，研究联盟发展重大事项。（三）制定产业发展规划和联盟年度工作计划，组织联盟成员推进规划和计划的实施。（四）向所在地或上级科技管理部门报送工作情况等信息。第四章创新联盟的备案第十条创新联盟申请备案应符合以下基本条件：（一）由我市骨干企业牵头，联合市内外企业、高等学校或科研机构等多个独立法人

8、组成，合作研发的技术具有领域前沿水平，拥有能够带动产业发展的重大科技成果或优势创新团队，联盟成员单位不少于10个，且我市成员单位占30%以上。（二）产业技术创新链构建任务明确、目标清晰。（三）签署了具有法律约束力的创新联盟协议（章程）。协议（章程）须由成员单位法定代表人共同签署生效，其中有明确的技术创新目标、成员单位之间的任务分工。（四）建立了有效的决策与执行机制。明确了创新联盟对外承担责任的主体，执行机构应配有