农村基础设施

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1、八、农村基础设施十七大报告坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系【相关概念】基础设施基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共没施，即俗称的基础建设，而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”。农村基础设施为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务

2、设施的总称。包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施。它们是农村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济的发展相互协调。加强农村基础设施建设对增加农民收入、缩小城乡差距、实现农村现代化具有重要意义。四种类别参照中国新农村建没的相关法规文件，农衬基础设施包括：农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施四个大类。1、农业生产性基础设施：主要指现代化农业基地及农田水利建设；2、农业生产性基

3、础设施：主要指饮水安全、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施建设；3、生态环境建没：主要指天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。4、农村社会发展基础设施：主要指有益于农村社会事业发展的基础建设，包括农村义务教育、农村卫生、农村文化基础设施等。【现状概括】一、农村道路交通等基础设施发展迅速例如新疆农村公路建没快速发展，近10年期间，新疆累计投入134亿元，新建改建农村公路5.5万公里。截止目前，新

4、疆已有国道主干线8条、省道66条、县级公路600多条，通车总里程达到14.7万公里，其中农村公路达到9.8万公里。基本形成了以乌鲁木齐为屮心，以国道干线为主骨架，环绕两大盆地（准噶尔盆地、塔里木盆地）、穿越两大沙漠（古尔班通古特沙漠、塔克拉玛干沙漠），横贯天山、连接南北疆的千支线公路运输网络。根据全国第二次农业普查资料显示，新疆有火车站的乡镇占全部乡镇的5.1%,有二级以上公路通过的乡镇占全部乡镇的36.6%,能在一小时内到达县政府的乡镇占84.4%，通公路的村占87.6%。其中，有二级公路通过的

5、乡镇的比重高于西部地区平均水平6.7个百分点，能在一小时內到达县政府的乡镇比重比全国平均水平高6.3个百分点。2008年,新疆共实施了1584个农紂公路项目，建没里程1.1万公里，改善了60个乡镇、900个建制村的通行条件，416个建制村实现了通公路，200多万农牧民从中直接受益。今后5年新疆交通建设预计将投资1200亿元，建设公路5万多公里，其中农村公路将成为建设的重中之重。二、农村水利建设整体发展较快，部分地区有待提高。例如北京农村水利建设发展较快，山区水利富民工程成效显著。北京是一个水资源极

6、为匮乏的城市，人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/6。北京同时也是一个多山的城市，山区面积达1.04万平方公里，占全市国土总面积1.64万平方公里的61%。山地自西、北、东三而环抱北京，两部属太行山脉，北部和东部属燕山山脉。山区行政区划包括7个区（县），有山区、半山区乡镇84个，村委会1674个，人口156万人。其中市定边远山区乡镇48个,955个村委会，65.6万人口。新中国成立以来，北京市农村水利经历了1949一1956年的恢复建设阶段，1957-1965年的农村水利大发展阶段，1966—1

7、978年的巩固提高和加强配套阶段，1979—1988年的加强经营管理、讲究经济效益阶段，以及1989—2000年的以效益为中心、综合治理、全面发展的阶段（《北京市“十五”时期水利发展规划》2004年）。尤其是1997年10月，针对严重干旱制约山区农民增收的突出问题，北京市政府制定并实施了《北京市山区水利富民工程规划（1998—2000年）》，山区水利建没取得了令人瞩目的成绩。截止到2000年年底，共完成五小水利工程3.5万处，井站塘坝维修配套工程2255处，灌区改造工程20处，解决抗旱灌溉面积21

8、0万亩，实现了山区百万农民人均-亩抗旱灌溉粮田，一亩抗旱灌溉果园的“双一”目标。山区以水为主的生产条件得到了很大的改善，带动了农村产业结构调整和山区资源的综合开发，农民致富步伐加快，山区农民年人均增收300元以上。三、农村供电供水能力基本能够满足农民生产生活需要。例如北京农村地区供水供电能力有大幅提高。1985—2001年，北京农W的灌溉面积一直稳定在32万公顷左右的水平，由于北京走的是“大都市、小郊区”的道路，近年来农村剩余劳动力转移速度加快，加之经济开发建设增加了非农用地的需求