信息通信基础设施建设发展专项规划的通知.doc

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1、江苏省人民政府办公厅文件苏政办发〔2011〕148号省政府办公厅关于印发江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省通信管理局编制的《江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。—2—二○一一年十月十二日—2—江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划目　　录第一章　“十一五”发展回顾1第一节　网络建设1第二节　建设管理4第三节　存在问题6第二章　“十二五”发展环境和趋势11第一节　发展环境11第二节　发

2、展趋势15第三章　“十二五”发展目标18第一节　指导思想18第二节　发展目标19第四章　主要任务24第一节　网络能力提升24第二节　融合集约建设26第三节　服务平台完善27第四节　网络信息安全28第五节　应急通信保障29第六节　区域协调发展30第五章　重点工程31—65—第一节　“宽带江苏”提升工程31第二节　“无线江苏”加速工程38第三节　“高清江苏”普及工程40第四节　“三网融合”推进工程43第五节　服务平台完善工程46第六节　网络安全升级工程49第七节　应急保障强化工程51第六章　保障措施53第一节　加强组织保障53第二节　完善政策扶持53第三节　健全标准体

3、系55第四节　优化项目管理55第五节　营造良好环境57附录1　“十二五”重点项目一览表58附录2　名词解释66—65—第一章　“十一五”发展回顾“十一五”期间，全省信息通信基础设施建设不断推进，取得长足发展，信息通信网络覆盖水平和承载能力稳步提升，信息通信服务和应用水平普遍提高，有力促进了传统产业改造升级和现代服务业发展，创造了大量就业机会，推动了社会信息化以及电子政务、电子商务发展，提升了政府行政管理和公共服务水平，促进了文化、教育、医疗卫生等社会事业发展和社会主义新农村建设，助力了社会效率提升和成本节约，支撑了我省率先全面小康目标的实现。第一节　网络建设一、骨

4、干网容量持续扩大。“十一五”期间，我省IP骨干网络容量显著提升，性能持续优化，结构日趋扁平化，快速向“大容量、少局所、高性能”目标架构演进，较好满足了各类业务承载需求。截至2010年底，省际出口带宽达4045Gbps，为“十五”期末的16倍。对部分核心路由器和核心节点进行合设、归并，有效简化网络层次，提高设备利用率，减少设备间穿透流量，增加了部分省间直达链路，合理均衡流量。建成12条155Mbps互联网国际通信专用通道，总带宽达1.86Gbps，强力支撑我省“—65—一城、三地、五园、一带”的软件业发展战略。在初步实现网络整合的基础上，省－市－县干线广电光缆传输网

5、络建设完成，覆盖全省13个省辖市、50个县（市），网络规模及安全等级居全国广电网络首位。二、城域网业务保障逐渐增强。“十一五”期间，城域网容量持续提升，10G/10GE高速链路规模应用，设备性能和集成度快速提高。截至2010年底，城域网实现了扁平化改造，总出口带宽由340Gbps增加到3385Gbps，业务控制层设备数量和覆盖范围不断加大。同时，综合部署各项服务质量技术措施，为不同业务类型提供相应等级的保障，并优先和重点保障高价值核心业务的传送，进一步增强语音、数据、视频等多业务承载能力。三、有线接入网能力稳步提升。“十一五”期间，全省加大有线接入宽带网络的建设和

6、改造力度，在光纤覆盖范围、宽带普及率、端口和带宽供给、无源光网络的规模应用及接入服务方面取得良好成绩，网络规模、容量、覆盖范围和用户实现快速增长。截至2010年底，全省接入网宽带普及率达13.6%，宽带用户接入能力达4Mbps左右，部分家庭用户可达20Mbps，政企用户最高可达1000Mbps，接入端口数达1806.3万个，为“十五”期末的3.9倍，其中，光纤到户/光纤到楼覆盖用户达398.7万户。全面完成广电网络在省辖市以上城市接入网络双向化改造，覆盖有线电视用户逾400万户，为高清互动电视业务普及奠定了基础。四、无线接入网覆盖水平不断提高。“十一五”—65—期

7、间，全省无线接入网络覆盖水平不断提高，网络质量进一步提升，功能应用日益丰富。截至2010年，无线网络装机容量达8875万户，上行出口带宽达34.5Gbps，2G网络覆盖率达100%，网络覆盖由以2G为主逐渐向2G、3G、WLAN融合组网方向演进，3G网络覆盖率超过94%，下行速率达7.2Mbps，省所有城市、县城和乡镇实现全覆盖。“十一五”中后期，我省全面启动“无线城市”建设，采用“3G+WLAN”协同模式，建设5.4万个3G基站和超过1.5万个WLAN热点，城市信息化水平明显提升。五、信息终端快速普及。“十一五”期间，全省宽带互联网接入用户数达1048万户，网民

8、人数达33