hnpr-2018-17005

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1、HNPR-2018-17005湘交基建〔2018〕82号湖南省交通运输厅关于印发湖南省交通建设项目从业人员履约监管平台管理办法的通知省高速公路建设开发总公司，省水运建设投资集团有限公司，各市州交通运输局，厅直各有关单位：现将《湖南省交通建设项目从业人员履约监管平台管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。湖南省交通运输厅2018年5月4日—12—湖南省交通建设项目从业人员履约监管平台管理办法第一条为切实加强全省交通建设项目人员履约管理，建立从业人员履约监管的长效机制，根据《湖南省交通建设工程质量与安全生产条例》《公路水运工程质量监

2、督管理规定》等相关法律规定，结合本省实际，制定本办法。第二条从业人员履约监管平台是指通过人脸识别考勤机等设备，采集、记录履约人员人脸信息，核查履约人员考勤信息、证件信息、履约记录等情况，对各项目履约情况进行统计汇总和分析。考勤机配备必须满足相关技术要求，能通过互联网与省级平台对接，实现数据交互。第三条适用范围：（一）从业单位：高速公路、普通国省道建设项目土建、路面、交安、房建、机电工程的所有施工、监理单位及工地试验室；水运建设项目港口、航道、船闸工程的所有施工、监理单位及工地试验室。—12—（二）从业人员：施工单位专职安全员、

3、专业工程师及以上合同人员；监理单位专业监理工程师及以上合同人员；工地试验室检测员及以上合同人员。第四条履约考勤自受监之日起至项目交工验收或业主单位确认的完工之日止，其中高速公路和重点水运工程必须到交工验收单下发之日止。省级交通主管部门负责省级平台管理，并对市州管理平台进行督促检查，市级交通主管部门负责本市州平台直接监管。第五条各建设项目要切实加强从业人员履约监管平台的使用管理。新开工项目应在招标及合同文件中明确人员履约监管平台建设标准，明确人员履约管理部门、管理人员及考勤机的设置或配备要求，在申请办理项目质量安全监督管理手续时

4、，须提供从业人员履约监管平台建立、履约人员信息录入完成情况等相关资料。第六条考勤规则：（一）人脸识别考勤是履约人员到岗履职的必经程序和重要依据，履约人员不按规定考勤且考勤次数不达要求的，视同缺岗，考勤管理数据作为处理的原始依据。履约人员必须且只能每72小时刷脸考勤一次。（二）对从业单位主要负责人（施工单位项目经理、总工，监理处长、副处长，工地试验室主任），要求每月到岗—12—考勤次数不得少于6次，其他一般人员不得少于7次（人员变更当月能达到考勤要求的，按考勤要求执行；达不到考勤最低要求的，须自变更生效之日起至当月末执行每72小

5、时考勤一次的要求）。下列特殊情况经监管部门批准可受理免予扣分申诉，否则一律视为缺勤：1.发生重大疾病（须三甲及以上医院开具的医学诊断证明）或产假不能考勤的。如因病或产假导致60个自然日（含双休日、节假日）以上不能正常履职考勤的，须按规定更换履约人员并按合同规定相应处理。2.因公重大事件不能考勤的（须出具提前报备的相应请假手续及会议文件等相关证明材料）。3.因自然灾害、抢险救援等不可抗拒因素导致不能考勤的。4.因其他特殊原因（如长期停工或经备案批准的年休假）不能考勤的。（三）如遇春节等国家重大法定节假日，厅将通过人员履约监管平台

6、发布不予考勤起止时间，以相关监管部门下发的考勤时间段为准，在此时间段内不作人脸识别考勤要求，但其质量安全管理职责不发生任何转移。从业人员须于假期到期后的首日通过人脸识别考勤顺延三天一考勤的要求（能达到考勤要求的，按考勤要求执行；达不到考勤最低要求的，假期到期后首日至当月末执行每72小时考勤一次的要求）。—12—（四）遇有设备损坏或网络不畅等影响考勤的突发情况，从业单位应及时向业主单位报告，由业主单位协助提供考勤服务。（五）监理单位和中心试验室从业人员进行现场监理或检查时，可按照就近原则分别在所辖施工单位或工地试验室考勤。（六）

7、从业人员不得同时在不同的项目或单位履约考勤，系统已设定从业人员不得重复录入功能。（七）从业单位安装的人脸识别考勤机应固定在合同规定的履约地点，严禁将考勤机搬到异地考勤。厅将采取系统随机抽查、人工抽查等方式加强检查，相关单位应积极配合，一经发现从业单位不按规定挪移考勤机进行考勤的，一律予以通报。（八）项目业主单位须督促从业单位严格按合同及相关规定录入履约人员信息，并保证原始基础数据的真实性，厅将通过系统平台进行图像比对、检查核实。如录入数据不完善（人员录入不全等）的，视同未开展人员履约考勤，由厅予以通报批评。第七条责任分工：（一

8、）从业单位：—12—1.负责本单位人员履约管理终端系统的固定组建并经业主验收达标（工地试验室应在软件系统中按独立单位设置），考勤机固定后不得拆卸和移动。2.负责本单位考勤机维护及系统升级，配合技术支持单位设备巡检，确保考勤日设备正常使用。3.按系统要求录入本单位信息及从业人员