卷烟布带项目立项申请报告

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1、卷烟布带项目立项申请报告一、卷烟布带项目提出的背景总结两年来推进制造强国建设的实践,我们的体会是,完善顶层设计和夯实基础能力相结合是前提条件,稳增长和调结构相结合是内在要求,引进来和走出去相结合是战略选择,转变政府职能和发挥市场主体作用相结合是实现途径,中央部门加强统筹协调和地方政府发挥因地施策相结合是根本保障。二、项目名称及承办单位(一)项目名称项目名称:卷烟布带生产制造项目。(二)项目承办单位承办单位名称:昆山某某有限公司。项目规划设计单位:泓域咨询机构三、项目建设选址及用地综述(一)项目建

2、设选址本期工程项目选址在昆山某工业园。(二)项目建设地概况昆山,位于江苏省东南部,是苏州市下辖县级市,总面积927.68平方公里,其中水域面积占23.1%。昆山地处上海与苏州之间,北至东北与常熟、太仓两市相连,东与上海市嘉定、青浦两区交界,西与相城区、吴中区、苏州工业园区接壤,南部水乡古镇周庄镇与吴江区毗邻,通迖浙江。昆山是江苏省3个试点省直管县(市)之一,但行政区划属苏州市。昆山连续多年被评为全国百强县之首。昆山自秦代置娄县至今已有2200多年的历史。昆山是“百戏之祖”昆曲的发源地。昆山文化属

3、吴越文化,昆山人属江浙民系使用吴语。2010年9月,昆山与维也纳、新加坡等5城市获该年度联合国人居奖。2016年1月,昆山被住房和城乡建设部评为首批“国家生态园林城市”。(三)项目用地性质本期工程项目计划在昆山某工业园建设。(四)项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区,建设区总用地面积52459.55平方米(折合约78.65亩),净用地面积52459.55平方米(红线范围折合约78.65亩),土地综合利用率100.00%;项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照卷烟布带行业生产

4、规范和要求进行科学设计、合理布局,符合卷烟布带制造和经营的规划建设要求。(五)项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.92%,建筑容积率1.37,建设区域绿化覆盖率5.87%,固定资产投资强度185.49万元/亩,根据测算,本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24号)文件规定的具体要求项目建设必要性分析(一)中国制造2025绿色经济既是大势所趋,也是破解资源、能源和环境约束的关键所在。无论是基于对全球资源的巨大依赖和提升未来制造核心竞争力的考虑,还是顺应人民

5、群众对青山碧水的盼望和要求,推进绿色制造都到了紧迫关口。建设制造强国,必须加快制造业绿色改造升级,全面推行工业节能减排和清洁生产,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,走生态文明的发展道路。坚持结构优化。调整结构、优化布局贯穿于中国制造业发展的全过程。虽然我国逐步形成了完整的产业体系,但结构不合理、产能过剩严重、区域发展同质化等问题仍未得到根本解决。建设制造强国,必须把加快构建高端引领、面向未来的现代产业新体系作为中心任务,推动传统产业向中高端跃升,大力发展高端制造和生产性服务业,促进大中小

6、微企业协调发展,持续优化产业布局,走提质增效的发展道路。(二)战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业无论从其对国家经济社会发展的战略意义,还是新兴产业的发展规律,都需要政府的大力培育和引导。这也是美国、日本、德国等发达国家培育发展新兴产业的通常做法。我国正处于工业化加快发展的过程中,在尚未完成工业化的前提下着眼于未来全球科技和产业发展的制高点,在战略性新兴产业领域与发达国家同台竞技,需要政府的引导、扶持和调控。为了促进我国战略性新兴产业健康发展,国务院发布了《决定》,最近又审议通过并发布实施了《“

7、十二五”国家战略性新兴产业发规划》,国家发展改革委与财政部等相关部门还设立了战略性新兴产业的专项资金,许多省、区、市也根据本地特色制定了一系列鼓励战略性新兴产业发展的规划和政策,这些都是发挥政府宏观调控作用,加快培育发展战略性新兴产业发展必不可少的措施。但这并不意味着政府的引导和调控能够代替市场的作用,我们在实际工作中必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。近年来的实践表明,一些市场调控机制作用发挥的充分的地区,新兴产业发展展现出勃勃生机。当地政府根据本地发展需求,通过规划、政策,明确发展目标、重

8、点方向、商业环境和公平、普惠的政策措施,特别是通过建立激励企业加大创新投入、激励市场应用需求的政策体系,引导企业不断创新商业模式,充分发挥市场机制在选择投资领域、技术路线、产品性能、服务模式等方面的能动性,发挥市场主体在配置人才、资本、产业布局等方面有效性,鼓励集聚发展和竞争发展。(三)经济新常态中央经济工作会议明确提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。我们要以习近平新时代

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