加强危机管理方面的探讨一稿

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1、编号:102903054027毕业题学专年fiL-目:院:业:级:名:对于公共危机方面的探讨经靓行政管理2011级周佳腾指导教师:张景信完成日期:2014/3/19摘要自从有文字记载的历史以来,人类社会始终面临着各种各样的危机,人类文明发展过程便是冋应各种危机挑战的过程,危机给社会造成的损失是巨大的。根据全球灾害统计所提供的数据,1996到2000年,各种灾害危机所造成的直接经济损失高达2350亿美元,并且使425000人死亡。在过去10年中,仅自然灾害所引起的危机的各种危机,每年所影响的人数达2.11亿。发展屮国家,因各种灾难危机死亡的人数占死亡人U的95%。在过去30年中,世界上

2、一半以上的危机和灾难发生在亚洲。亚洲是世界灾难多发的地区,占世界灾难受影响人U的80%,占死亡人数的40%,占经济损失的46%。面对各种各样的危机,对于政府而言,如何建立一个全面的危机管理体系,不断提升政府和社会的危机管理能力,可以说是公共危机管理的巨大挑战。关键词:危机;灾难;危机管理AbstractSincethebeginningofrecordedhistory,humansocietyisalwaysfacedwithallkindsofcrisis,thedevelopmentprocessofhumancivilizationistheprocessofresponse

3、tothecrisischallengesandcrisestothesocietyishugelosses.Accordingtothestatisticaldataprovidedbytheglobaldisaster,1996to2000,allkindsofdisasterscrisiscausedbythedirecteconomiclossesashighas$235billion,and425000deaths.Inthepast10years,onlycrisiscausedbynaturaldisastersofallkindsofcrisis,thenumbero

4、fpeopleaffectedbyupto211millionayear.Developingcountries,becauseofthenumberofdeathsfromdisasterscrisis95%ofthedeaths.Inthepast30years,morethanhalfoftheworld’scrisisanddisasterinAsia.Asiaistheworlddisasterhappens,80%oftheworld’sdisasteraffectedpopulation,accountingfor40%ofthedeaths,accountingfor

5、46%oftheeconomiclosses.Inthefaceofallkindsofcrisis,forthegovernment,howtoestablishacomprehensivesystemofcrisismanagement,enhancethegovernmentandthesocialcrisismanagementability,canbesaidtobethegreatchallengeofpubliccrisismanagement.KeyWords:Crisis;Disasters;Crisismanagement亨商>IAbstractII弓丨W1一>公

6、共危机1(——)公共危机白勺产生11.公共危机的特征12.公共危机发生可能性加大冈素23.危机给社会发展所造成的影响2二、全面整合的危机管理体系2(二)危机管理的意义22.1全面整合危机管理体系的涵义32.2全面整合危机管理的基本特征及构成要素32.3全面危机管理存在的问题52.4如何更好的建设危机管理体系58i射10鉴于危机给人民的生命、财产、安全所造成的巨大损失;鉴于危机会阻碍发展、导致贫困;鉴于危机会引起社会和政治的不稳定;鉴于危机会给国际间的合作带来不良影响。凶此危机管理成为当代整个国际社会关注的主题,也成为公共管理理论和实务界所一直重视的一个领域。建立一个良好的危机管理体系

7、也成为了必然,能否更好的管理社会也成为政府的一个巨大挑战。一、公共危机(一)公共危机的产生公共危机的产生主要来00然灾害,公共安全突发事件,恶性刑事案件,恐怖事件,疾病传播,自然环境恶化。地质和气候性因素所引起的自然危机,钮拈地震、海啸、洪水、火山爆发等;环境因素所引起的环境危机,包括旱灾、饥荒、环境恶化等;战争和冲突引发的恐怖危机,如军事入侵、暴动、恐怖主义等;大规模的传染病所引起的危机,如非典事件、法轮功事件等;工业技术革命失败所引发的危机,如金融危机

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