江门市加快发展生产性服务业的实施方案-江门市经济和信息化局.doc

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1、附件1：江门市加快发展生产性服务业的实施方案（送审稿）为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于加快发展生产性服务业的若干意见》（粤府办[2015]54号）和市委十三届七次全会“关于振兴实体经济，大力发展生产性服务业”的精神，推动全市生产性服务业加快发展，建设现代化经济体系。特制订本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实市委十三届七次全会精神，努力把江门建设成为落实“四个走在全国前列”的示范城市，坚持“工业立市”不动摇，以高质量发展为根本，以产业转型升级需求为导向，通过“两化

2、融合”引领带动，进一步加快金融业、电子商务、现代物流、工业设计、科技和信息服务等为代表的生产服务业发展，引导企业打破“大而全”“小而全”的格局，鼓励生产制造企业推行服务外包、主辅业务分离，提高制造业与物流业联动效率。主动承接粤港澳大湾区生产性服务业的“溢出效应”，积极参与“一带一路”建设，为我市实体经济发展提供有力支撑。二、发展目标12至2020年，初步构建起以生产性服务业集聚区、基地和骨干企业为依托，与产业链紧密衔接、功能完善、协调发展的生产性服务业体系，生产性服务业在服务业中的比重不断提升，对制造业的拉动作用日益显现。——现代物流业增加值年均增长7%以上，培育主营

3、业务收入达1亿元以上的物流企业5家，5000万元以上物流企业7家。——信息服务业主营业务收入年均增长15%以上；培育2-3家效益突出、核心竞争力强的龙头企业。——支持企业对接知名电子商务平台开展网上销售，培育20家以上电子商务年销售额超过3000万元的示范企业。——大力发展工业设计产业，培育3-5具有行业竞争力的工业设计企业，加快工业设计产业孵化园建设，搭建工业设计产品公共服务平台。三、主要任务以生产需求和转型升级为导向，大力推动全市生产性服务业向高端化、融合式、外向型、专业化、集聚化发展，促进全市产业由生产制造型向生产服务型加快转变。（一）发展互联网+，促进信息技术

4、服务业发展。落实《江门市“互联网+”行动计划（2015-2020年）》的战略部署，深入实施“中国制造2025”12，推动互联网、云计算、大数据、物联网等与先进制造业、现代服务业和金融业等融合发展。一是发展新型信息技术服务。发挥云计算、大数据等现代信息技术的促进作用，推动制造业的智能化、柔性化和服务化，拓展更多云服务领域。加快面向传统产业和新兴产业的知识库建设，不断创新面向专业领域的信息服务方式，提升服务能力，推动信息技术服务与制造业的深度融合。二是积极发展软件设计。大力支持具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的软件设计企业发展。三是打造智慧城市。统筹城市发展的物

5、质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据、传感网等新一代信息技术的综合应用。四是推进供给侧结构性改革，建设面向生产服务的各类工业互联网信息平台。推动工业互联网云制造服务平台推广应用，加快互联网与先进制造业融合发展。培育平台型服务产业，为企业提供研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息服务。（市经济和信息化局、市发展改革局、市科技局、市网络信息统筹局。排在第一位的部门为牵头部门，其他为责任单位，下同）（二）大力发展电子商务。推广“专业市场+电商+物流”的商业模式，引进国内外知名电商服务企业，培育具有鲜明行业特色的本地电子商务服务平台和电商产业园。探

6、索跨境电商创新模式，建设跨境电商“单一窗口”12，提升监管服务水平。完善电商支撑服务体系建设，推动县域电子商务发展，培育一批专业为电商服务的营运、金融、设计、推广、物流等企业。重点支持骨干企业开展线下制造与线上商务相结合的O2O制造模式，构建网络购销系统平台，实现采购、生产、销售全流程电子商务化，促进生产需求和市场供给精准对接。支持中小微企业以服务外包形式，利用第三方电子商务平台，开展在线销售、订单管理、客户服务、商品采购等生产经营活动，提高生产经营和流通效率。（市商务局、市经济和信息化局）（三）加快发展现代物流。加快全市物流基础设施建设，形成铁路、公路、水运等多种运

7、输方式在内的综合运输网络。加快江门市高新区公共码头及物流园、大广海湾经济区临港物流集聚区、普洛斯江门（鹤山）物流园等物流基地（园区）的建设，构建层次清晰、比较合理的物流节点，打造珠西物流中心。重点发展服务于本地制造业、商贸业发展需要的产业物流、外向型物流、冷链物流、农产品物流、城市配送、电商物流、快递物流等。鼓励大型物流企业运用标准化托盘等设备应用，推动我市物流标准化的发展；完善我市物流信息公共服务平台的建设和应用，鼓励物流企业开发物流信息服务平台及其手机终端。加强与佛山、中山、珠海等周边区域的物流合作，努力形成沟通珠三角核心区域、服务粤港澳经济圈、