关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告

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1、关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告2018年3月5日在第十三届全国人民代衣大会第-次会议上作者：财政部《光明U报》（2018年03月24L107版）各位代表：受国务院委托，现将2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地力•预算草案提请十三届全国人大一次会议审议，并请全闽政协各位委员提山意见。一、2017年中央和地方预算执行情况2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区名•部门牢固树立政治意识、人局意识、核心意识、看齐意识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贳彻党的t•九

2、大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为屮心，以推进供给侧结构性改革力主线，严格执行十二届全W人大五次会议审査批淮的预算，认輿落实全W人大财政经济委员会的审查意见，统筹推进稳增忪、促改革、凋结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳中叫好态势持续发展，改革开放全面深化，经济结构继续优化，质景效益明品提升，风险管控稳步推进，市场倍心品著增强，社会大局保持稳定。中央和地方预算执行惜况较好。（一）2017年一般公共预算收支情况。1.全国一般公丼预算。全国一般公共预算收入172566.57亿元,为预算的102.3%,比201

3、6年同口径（下同）增长7.4%。加上使用结转结余及调入资金10138.85亿元（包括屮央和地方财政从预兑稔定调节基金、政府性S金预兑、0有资本经营预算调入资金，以及地方财政使川结转结余资金），收入总蜇为182705.42亿伞国一般公共预算支出203330.03亿元，完成预算的104.3%，增长7.7%。加上补充中央预算稳定调节基金3175.39亿元，支出总量为206505.42亿元。收支总S相抵，赤字23800亿元，与预算持平。2017年全国一般公井预箅收入扭转了2012年以來增速放缓态势。一些收入项呂超出预算较多，艽中，国内增值税趄出2677.5

4、6亿元，企业所得税超出1875.61亿元，进门货物增值税、消费税和失税超出3086.25亿元。主要足供给侧结构性改平:深入推进，经济发展的质量和效益捉升，税源相应增加：工业生产者价格指数回升超出预期，盥接带动以现价计算的相关税收快速增长；国内外耑求网暖，进门商品M:价齐增，进门税收增加较多。1.中央一般公井预箅。屮央-•般公共预算收入81119.03亿元，为预算的103.2%，堝长7.1%。加I::从中央预兑稳定调节S金调入1350亿元，从中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算调入283.35亿元，收入总童为82752.38亿元。中央一般公共预算

5、支出95076.99亿元（包括本级支出、对地方税收返还和转移支付），完成预算的99.3%，增长5.4%.加上补充屮央预算稳定调节基金3175.39亿元，支出总g为98252.38亿元。收支总量相抵，屮央财政赤字15500亿元，与预算持平。主耍收入项目执行情况。国内增值税28165.97亿元，为预算的104.9%。国内消费税10225.09亿元，为预算的99.6%。进口货物增值税、消费税15968.56亿元，为预算的120.8%。关税2997.69亿元，为预算的112.7%。企业所得税20422.62亿元，为预算的104.4%。个人所得税7180.7

6、1亿元，为预算的111.2%。出口货物退增偾税、消费税13870.37亿元，为预算的106.7%。非税收入5424.43亿元,为预算的66.2%.屮央本级支出29858.89亿元，完成预算的100.9%,增长7.5°%。主耍支出项目执行情况是：一般公共服务支出1271.46亿元，完成预算的100.9。％。外交支出519.67亿元，完成预算的95.2°%。国防支出10226.35亿元，完成预算的100%。公共安全支出1848.94亿元，完成预算的100.6%。教育支出1548.39亿元，完成预算的101.9%。科学技术支山2826.96亿元，完成预算

7、的99.5%。粮油物资储备支出1597.48亿元，完成预算的108.2%„债务付息支山3779.43亿元，完成预算的100.8%中央对地方税收返还和转移支付65218.1亿元，完成预筇的99.3°%，增长4.5%。其中，税收返还8163.59亿元，完成预算的89.3%，主要是根据全面推开营改增试点后有关税收返还政策据实安排；一般性转移支付35167.9亿元，完成预算的100.4%;专项转移支付21886.61亿元，完成预算的101.9%。一•般性转移支付占转移支付总额的比重提髙至61.6%，其屮，老少边穷地区转移支付增长19.7%,县级基木财力保障

8、机制奖补资金增长9.5%。2017年中央一般公共预算收入超收2507.38亿元、支出结余668.01亿元，全部转入中央预算