促进科技成果转移转化行动方案.doc

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1、昆山市人民政府办公室文件昆政办发〔2016〕184号市政府办公室关于印发昆山市促进科技成果转移转化工作方案的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，中心城区各城市管理办事处，市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《昆山市促进科技成果转移转化工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。昆山市人民政府办公室2016年9月11日—13—昆山市促进科技成果转移转化工作方案为全面落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，加快打通科技成果转移转化通道，推动创新型城市建设和经济提质增效升级，根据《中华人民共和国促进

2、科技成果转化法》《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）、《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）、《省政府办公厅关于印发江苏省促进科技成果转移转化行动方案的通知》（苏政办发〔2016〕76号）精神，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求和主要目标（一）总体要求。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的明确要求，着眼充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，以促进科技与经济紧密结合为主线，完善科技成果转移转化政策

3、环境，强化重点领域和关键环节的系统部署，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，强化科技成果转移转化的协同推进，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系，促进科技成果资本化、产业化，形成经济持续稳定增长的新动力，为昆山争当“强富美高”新江苏建设排头兵提供强大支撑。—13—（二）主要目标。“十三五”期间，推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，滚动实施200项科技成果转化项目，集聚一批众创空间等新型孵化器，新增孵化面积30万平方米，建立5家产业技术创新联盟，新增1亿元的合同研

4、发项目金额，拥有研发机构企业数占规上工业企业数比重达55%，国家“千人计划”“万人计划”和省市“双创”等高端人才（团队）数达到600人。全市企业、高校和科研院所科技成果转移转化能力显著提高，市场化技术交易服务体系进一步健全，科技成果转移转化制度环境更加优化，功能完善、运行高效、市场化的科技成果转移转化体系全面建成，形成以企业技术创新需求为导向、以市场化交易平台为载体、以专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化新格局。二、重点任务（一）产学研协同推进科技成果转移转化。1.强化企业转移转化科技成果的主体地位。实施创新型企业培育行动计划，支持

5、企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，市场导向明确的科技计划项目由企业牵头组织实施。发挥行业骨干企业主导作用，联合上下游企业、高校、科研院所等构建一批产业技术创新战略联盟和知识产权联盟，支持联盟承担重大科技成果转化项目，探索联合攻关、利益共享、知识产权运营的有效机制与模式。围绕“互联网＋”战略，实施企业互联网提升计划，探索企业技术难题竞标等“研发众包”—13—模式，汇聚众智推进企业开放式创新。完善技术成果向企业转移扩散机制，积极争取省级、苏州市级重大科技成果转化专项，支持企业引进国内外先进适用技术，提升企业科技成果吸纳和

6、应用能力。（责任单位：市科技局、发改委、经信委）2.提升区域协同创新能力。依托昆山杜克大学、苏州大学应用技术学院等在昆高校的学科、人才等资源优势，鼓励企业、高校、科研院所建设一批具有强大带动力的区域创新中心，全面推进科技创新和创业体系建设。鼓励龙头企业、大型企业集团创建国家、省级工程（技术）研究中心、工程实验室、协同创新中心等创新平台，带动和帮助科技型中小企业提升技术和产品创新能力。支持大型骨干企业牵头组建产业共性技术研发机构，实施国家和省部级科技重大专项，重点突破一批关键核心技术。加快布局或深化一批转型升级亟需的产业技术研究院、创新

7、中心、企业研究院等研发机构，增强企业协同创新能力。（责任单位：市科技局、经信委）3.推动新型研发机构成为科技成果转移转化生力军。围绕打通从科学到技术转化的通道，大力支持工业技术研究院改革发展，在合同研发、项目经理、股权激励等方面率先探索、先行先试，推动重大基础研究成果转移转化。鼓励有条件、有实力的企业与国内外科研院所、高校合作共建新型研发机构，集中力量突破关键核心技术，共同组建创新联盟，推动科技成果与资本、技术、需求的有效对接，探索符合产业特点的科技成果转化路径。—13—（责任单位：市科技局、国资办）4.发挥科技社团促进科技成果转移转

8、化的纽带作用。实施科协系统创新驱动助力工程，提升服务科技成果转移转化能力和水平。依托海智计划工作基地，加强与海外专家和科技团体的沟通联系，集聚海外创新和人才资源。建立学会联系企业的长效机制，开展科技信息服务，实现科技成果