北京与上海产业功能变迁研究

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1、北京与上海产业功能变迁研究摘要：木文从国际联系、产业功能变迁、跨国公司总部集聚三个方面，通过与上海的比较，分析了北京城市国际化进程的特点，并提出了未来发展的建议。关键词：国际城市国际联系产业功能变迁跨国公同总部改革开放以来，中国在全球化背景下掀起建设国际城市的浪潮。继上海之后，北京提出了城市国际化战略。1993年国务院批复《北京城市总体规划》意见中指出，要将北京建设成“世界第一流水平的历史文化名城和现代化国际城市”。2004年北京重新修编的城市总体规划，再次重中了“国际城市”的建设目标。总结世界城市研究界定方

2、法，主要思路有四：(1)将世界城市视为全球联接网络上的重要节点，通过流量数据网络分析反映城际间多种联系的强度和频率，尤其与核心国家顶级城市联系的紧密程度；(2)认为世界城市产业部门和就业结构，尤其是国际金融和生产者服务业发展直接反映了其国际控制功能，因此着眼于以金融业为核心的生产者服务业结构功能分析(Sassen,1991);(3)将牛.产功能在世界范围内的扩散与控制功能集中联系起来，认为具有决策功能的大型跨岡公司或岡际金融机构总部在城市间分布的数量和等级，反映了在世界城市体系中的地位(Hymer,1972；

3、Reed,1981)；(4)早期研究多是通过一系列指标来反映城市的综合经济实力，并结合政治文化因素、人口规模确定城市等级,但由于指标选取差异导致结论具有较大的主观性，该方法已逐渐为前三种方法所取代。考虑到中国作为发展中国家的国情，单纯采用联接指标或跨国公司总部指标，容易夸大或缩小其城市在世界城市体系中的地位，因此木文拟通过分析国际联系、产业功能变迁、跨国公司集聚，展示北京国际城市演进。通过与上海的比较，分析北京城市国际化进程的特点，并提出未来发展的建议。一、国际联系城市融入世界经济体系的程度体现在人员流动、商

4、品市场联系和资木市场联系三个方面。结合中国的具体国情，在方便资料取得、利于横向纵向比较的考虑下，选取三个指标一一入境旅游人数（与常住人U之比）、进出U总额（占地区生产总值比重）和实际利用外商直接投资额（占地区生产总值比重）反映国际化进程中北京与世界经济体系人流、物流和资本流的联系强度。1.入境旅游人数占常住人U的比重改革开放初期的1978年，北京入境旅游人数为18.7万人次，占当年常住人口的2%，与上海水平相当。除2003年外，1990-2007年北京入境旅游人数与常住人口之比稳步上升。2000年北京入境旅游

5、人数达到282万人次，占当年常住人口的21%,比上海的11.3%高出9个多百分点，绝对规模比上海多100多万人次。2000年以后上海入境旅游人数大幅增长，尤其是2003年北京发生公共卫生事件，上海入境游规模超过北京，两者差距逐渐拉大。2007年北京入境旅游人数达435.5万人次，占常住人UI的26.7%;上海为520万人次，比北京多84.6万人次，占常住人口的比重为28%,比北京高1个多百分点。从外国人入境人数来看，1978年北京外国人入境人数占全国总数的比重超过三分之一，达到36.5%，比上海占全国比重高出

6、十个百分点，显示了北京作为共和国首都对外交往中心的地位；随着全方位对外开放格局的形成,北京和上海外国人入境人数占全国总数的比重都有所下降，2000年北京下降到23.4%,上海下降到14.2%。此后，北京所占比重继续下降，2007年不到全国比重的15%;上海则有所冋升，2007年所占比重为17%。2.进出UI总额与地区生产总值之比1995-2000年北京进出口总额占北京GDP比重大幅下降，2000年以后这一比重基本保持稳定，2007年北京进出U总额占GDP的比重为157%。北京进出口总额占全国的比重从1995年

7、的13%下降到2007年的9%。上海进出U总额占GDP比重持续上升，2007年上海进出U总额占GDP比重由1990年的45%迅速上升至179%,占全国比重由6.4%上升至13%,继续保持了对北京的领先优势，并将差距进一步拉大。这种变化，反映了我国外贸体制从高度集中到全面放开的转变。计划体制下外贸主要由政府集中统一管理，由常驻北京的国有外贸总公司经营，导致北京的进出口规模庞大；改革后外贸经营权逐步全面放开，原冇体制下北京在国际物流上的优势逐步减弱。1.实际利用外商投资额（FDI）与地区生产总值之比北京实际利用F

8、DI占GDP比重在1990年代都经历了一个前期快速上升，后期波动下降，2000年以来调整稳定的过程。1990年北京实际利用FDI2.8亿美元，占当年GDP比重为2.6%,比上海高1.5个百分点；北京实际利用FDI占全国实际利用外资的8%,比上海这一比例（5%）高出3个百分点。2004年以来北京实际利用FDI增长迅速，2007年达50.6亿美元，diGDP比重4.1%,与上海的比重（4.4%）相近；北