我国电子采购的发展现状及问题研究

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1、我国电子采购的发展现状及问题研究张嘉桐中国盐业总公司网络时代，电子化采购以特定的技术创建了企业通用的交易平台，利用中央数据库，为买家提供了接触大量供应商的通道，消除了交易中的繁琐步骤，减少了书面工作和供应链上的浪费，降低了商业成本，缩短了商业活动周期，提升了采购行为能力，具有传统采购方式无法比拟的竞争优势。一、电子采购的内涵、原则及模式电子釆购是由釆购方发起的一种釆购行为，是一种不见面的网上交易，如网上招标，网上竞标，网上谈判等。人们把企业之间在网络上进行的这种招标、竞价、谈判等活动定义为B2B电子商务，事实上，这也只是电子采购的一个组成部分。电子采购比一般的电子商务和一般性的采

2、购在本质上有了更多的概念延仲，它不仅仅完成采购行为，而且利用信息和网络技术对采购全程的各个环节进行管理，有效地整合了企业的资源，帮助供求双方降低了成木，提高了企业的核心竞争力。电子采购原则是贯穿在采购规则屮，为丫实现电子采购目标而设立的一般的原则。主要有：（1）公开、公平、公正的原则，这是市场经济的一项基本原则，也是在从事电子采购活动时应当遵循的基本原则。其基本要求是:一是电子采购过程，除法律另有规定外，必须向社会公开，其中伍括釆购政策、采购计划和采购的具体过程;二是不得对供应商有歧视;三是采购机关与供应商在采购过程中处于平等地位；四是必须严格依照法律规定的程序进行采购。（2）效

3、益原则，也称为“物有所值”原则，就是电子采购活动必须讲求经济和社会效益。其基本要求是所采购的物资和服务与其所支付的价格是对等的，并且是所需要的。（3）维护社会公众利益原则，就是财政性资金的使用要把社会公众利益放在首位，注重社会效益。这一原则体现了我国电子采购的社会主义性质，是建立公共财政的必然要求。从我国的实际情况来看，由于各地经济基础差别很大，同时，为了便于政府把握宏观调控指向，更大限度地节约资金，调动供需各方的积极性，在我国推行电子采购制度，其采购模式的选择宜采用集中和分散相结合以集中为主的模式。有条件的单位可以在有关部门授权的前提下进行分散采购。我国电子采购的发展现状及问题

4、研究张嘉桐中国盐业总公司网络时代，电子化采购以特定的技术创建了企业通用的交易平台，利用中央数据库，为买家提供了接触大量供应商的通道，消除了交易中的繁琐步骤，减少了书面工作和供应链上的浪费，降低了商业成本，缩短了商业活动周期，提升了采购行为能力，具有传统采购方式无法比拟的竞争优势。一、电子采购的内涵、原则及模式电子釆购是由釆购方发起的一种釆购行为，是一种不见面的网上交易，如网上招标，网上竞标，网上谈判等。人们把企业之间在网络上进行的这种招标、竞价、谈判等活动定义为B2B电子商务，事实上，这也只是电子采购的一个组成部分。电子采购比一般的电子商务和一般性的采购在本质上有了更多的概念延仲

5、，它不仅仅完成采购行为，而且利用信息和网络技术对采购全程的各个环节进行管理，有效地整合了企业的资源，帮助供求双方降低了成木，提高了企业的核心竞争力。电子采购原则是贯穿在采购规则屮，为丫实现电子采购目标而设立的一般的原则。主要有：（1）公开、公平、公正的原则，这是市场经济的一项基本原则，也是在从事电子采购活动时应当遵循的基本原则。其基本要求是:一是电子采购过程，除法律另有规定外，必须向社会公开，其中伍括釆购政策、采购计划和采购的具体过程;二是不得对供应商有歧视;三是采购机关与供应商在采购过程中处于平等地位；四是必须严格依照法律规定的程序进行采购。（2）效益原则，也称为“物有所值”原

6、则，就是电子采购活动必须讲求经济和社会效益。其基本要求是所采购的物资和服务与其所支付的价格是对等的，并且是所需要的。（3）维护社会公众利益原则，就是财政性资金的使用要把社会公众利益放在首位，注重社会效益。这一原则体现了我国电子采购的社会主义性质，是建立公共财政的必然要求。从我国的实际情况来看，由于各地经济基础差别很大，同时，为了便于政府把握宏观调控指向，更大限度地节约资金，调动供需各方的积极性，在我国推行电子采购制度，其采购模式的选择宜采用集中和分散相结合以集中为主的模式。有条件的单位可以在有关部门授权的前提下进行分散采购。二、我国电子采购的发展现状采购制度起源于欧洲，20世纪3

7、0年代经济危机后资本主义国家开始广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动，其方式之一就是通过扩大财政支出举办公共事业，为经济的发展创造条件。我国的电子釆购从1996年开始试点，到1998年逐步扩大，再到2000年的全面铺开，现在已是初具规模。据统计，我国1998年采购额度为31亿元，1999年为130亿元，2000年为653亿元，仅3年间，就增加了20倍，占财政支出的比重从1998年的3%增加到2001年的3.5%，占GDP的比重则从0.4%。增加到7%。。2005年的2928