云阳县幸福水库工程水土保持方案报告书专家评审意见实施方案

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1、附件2云阳县幸福水库工程水土保持方案报告书专家评审意见受云阳县宏源水利开发有限责任公司（以下简称项目法人）委托，重庆市水利电力建筑勘测设计研究院（以下简称报告编制单位）编制完成了《云阳县幸福水库工程水土保持方案报告书》（送审稿）（以下简称《水保方案（送审稿）》），项目法人向我局提出了行政许可申请，并报送了有关资料。2018年8月9日，我局在17楼会议室组织召开了《水保方案（送审稿）》专家评审会，云阳县水务局、项目法人和报告编制单位的代表参加了会议。会议成立了专家组（名单见附件2），专家组成员会前详细审阅了《水保方案（送审稿）》，

2、与会人员会上认真听取了报告编制单位的汇报，进行了深入的讨论。根据渝水总〔2012〕4号文，各专家对《水保方案（送审稿）》进行了质量评分，得69.3分，质量评定合格。会后报告编制单位对《水保方案（送审稿）》进行了修改、补充和完善，项目法人于2018年9月3日提交了《水保方案（报批稿）》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：一、方案编制依据及深度（一）方案编制目的和意义明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。—10—（二）同意方案设计水平年为2022年。（三）同意方案按可行性研究的要求进

3、行编制。（四）同意项目水土流失防治标准执行等级为建设类一级。二、工程项目及项目地区概况（一）工程概况阐述清楚。云阳县幸福水库工程位于重庆市云阳县长江南岸泥溪河流域，坝址位于云阳县蔈草镇西阳村境内，灌区分布于云阳县龙角镇、普安乡、泥溪镇、蔈草镇和外郎乡5个镇（乡）29个村（社区）。本工程是一座具有灌溉、场镇供水、农村人畜用水等综合功能的中型骨干水利工程，总库容1046万m3，工程等别为III等中型水库工程。本工程由坝枢工程和灌区工程两部分组成，其中枢纽工程包括挡水建筑、泄水建筑物、取水建筑物、上坝公路、取水塔公路和管理房及其相关附

4、属建筑物等；灌区工程包括1条总干管、2条干管和2条水厂引水管，管线总长45.65km。本工程施工组织设计共布置料场2处，弃渣场1座，新建临时道路19.13km，布设施工工区17个。本工程占地96.17hm2，其中：永久占地58.89hm2，临时占地37.28hm2。工程总开挖量116.73万m3（含表土剥离量15.16万m3），填方利用料76.93万m3（含表土回覆量15.16万m3），弃方量39.80万m3，除料场1.52万m3无用料回填料场及灌区工程4.02万m3弃方坑凹回填外，其余33.34万m3弃方全部运至规划的丝麻田弃

5、渣场堆存。工程总工期42个月，计划2019年1月开工，2022年6月完工。工程总投资72434.03万元。—10—（二）项目区地形地貌、地质、土壤植被、气象、水文、经济社会等情况阐述较为清楚。三、主体工程水土保持分析评价（一）基本同意对主体工程方案水土保持约束性因素的分析与评价。（二）基本同意对主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价。（三）基本同意对弃渣场选址的分析与评价。该项目只设了丝麻田弃渣场1个弃渣场，该弃渣场不涉及到河道与湖泊的管理范围，也避开了公共设施、工业企业及居民点，基本符合水土保持相关约束性规范的要求。（

6、四）基本同意主体工程建设对水土流失的影响分析。四、防治责任范围及防治分区（一）水土流失防治责任范围109.04hm2，其中：项目建设区96.17hm2，直接影响区12.87hm2。（二）该工程水土流失防治区划分为坝枢工程、灌区工程两个一级防治分区。坝枢工程防治区又划分为枢纽工程、弃渣场、道路工程、施工生产生活、料场、库区六个二级区；灌区工程防治区划分为管线工程、道路工程、施工生产生活三个防治亚区。分区基本合理。五、水土流失预测—10—（一）项目区水土流失以水力侵蚀为主，原地貌平均土壤侵蚀模数1496t/（km2·a）。（二）基本

7、同意水土流失预测范围、预测单元及时段。（三）水土流失预测项目、内容、方法和结果基本恰当。1.工程扰动地表面积96.17hm2。2.工程占压和损坏水土保持设施面积63.31hm2，其中：林草地59.12hm2，土坎梯田梯土4.19hm2。3.工程总开挖量116.73万m3（含表土剥离量15.16万m3），填方利用料76.93万m3（含表土回覆量15.16万m3），弃方量39.80万m3，除料场1.52万m3无用料回填料场及灌区工程4.02万m3弃方坑凹回填外，其余33.34万m3弃方全部运至规划的丝麻田弃渣场堆存。4.工程建设可能

8、造成的水土流失总量10813t，新增水土流失量9598t。（四）基本同意水土流失的危害性分析。六、防治目标及防治措施布设（一）水土流失防治目标和防治措施布置原则基本恰当。（二）由主体工程设计中具有水保功能的措施和本方案新增的防治措施所组成的水土流失防治体系基本合