财经法规串讲笔记--

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1、第一章：财经法规总论狭义的法律是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件，而广义的法则是指法的整休，即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种规范的总和法的特征：（一）法是经过国家制定或认可的才得以形成的社会规范：制定和认可是国家创建法的两种方式（二）法凭借国家强制力保证而获得普遍的效力：法是由国家强制力保障其实施的规范（三）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范；法的主要内容是由规定权利和义务的条文构成的（四）法是明确而普遍适用的规定。法的本质是由物质生活条件决定，反映社会经济、政治、文化生活发展要求并上升为国家统治阶级意志。马克思、思格其认识法是一种国家意

2、志，是掌握国家政权的统治阶级意志，由统治阶级的共同利益所决定的这种意志的表现，就是法律。维护和发展最广大人民的利益是我国社会主义法律最基本的职能和最重要的作用。根据立法机关的不同：广义的法和狭义的法根据效力、内容和制定程序的不同；根本法和普通法根据法的内容不同；实体法和程序法，程序法就是如《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》等，实体法就是《会计法》《公司法》我国法律体系的七大门类，三个层次七个门类是：宪法及宪法相关法、民商法、经济法、行政法、社会法、刑法、诉讼和非诉讼法。三个层次是指，以宪法为统帅，法律为主干，包括行政法，地方性法规、自治条例等规定性文件法律关系是法律规范在调整人们行为过程中

3、所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利与义务关系。如调整平等主体之间的财产关系和人身关系而形成的法律，称为民事法律关系，调整行政管理关系而形成的法律关系，称为行政法律关系；调整犯罪与刑罚关系而形成的法律关系，称为刑事法律关系。财经法律关系是经济法律规范形成的权利义务关系，即国家干预与协调经济运行过程中形成的法律关系。财经法律关系的要素；主体、客体、内容。财经法律关系主体概念：财经法律关系主体也称为经济法的主体，是指享有经济权利，和承担经济义务的当事人，是财经法律关系的参与者。主要包括：国家机关，经济组织和社会团体，经济组织的内部机构和有关人员，个人。财经法律关系的客体是确立权利义务

4、和具体内宾的依据，也是权利形成与否，与义务是否履行的客观标准。物，经济行为，和智力成果。财经法律关系的内容是指经济法律关系主体所享有的经济权利和承担的经济义务。（六个权利）21（1）所有权（2）法人财产权（3）经营管理权，是指企业所有者授予经营管理的财产所享有的，占有，使用和依法处分的权利，以及由此产生的对企业机构设置，人事，劳动等方面的管理权利。（4）经济职权（5）债权（6）知识产权经济义务：经济义务是指经济主体依照经济法律、法规的规定为满足权力主体的要求必须为，或不为一定行为的责任，简单的说，义务就责任。会计法律制度是由会计法律，会计行政规，国家统一的会计制度，地方性法规构成的。《

5、会计法》是1999年10月31日，第九届人民代表大会及常务委员会修定通过的《会计师法》是1993年10月31日，第八届全国人民代表大会常委会修订通过的。会计法律是人民代表大会及常委会制定会计行政法规是国务院制定，或国和院有关部门制定经国务院批准发布。国家统一的会计制度是，国务院财政部门根据《会计法》制定的，关于会计核算，会计监督，会计机构，会计人员及会计工作的管理制度。地方性法规是：省、自治区、直辖市人民代表大会及常委会在与会计法律，法规不相抵触的情况下制定的。会计法律制度的主要特征（四个特征）：强制性、标准性、普遍适用，预测性。会计法律制度的调整对象：会计关系的主体、内容和客体。会计

6、法律关系的产生、变更和消失是和一定的法律事实相连系的，法律事实是指能引起法律关系变更和消灭的客观情况。第二章：会计工作管理体制、会计机构和会计人员管理的法律规定我国会计工作管理体制主要有，会计工作主管部门，国家统一的会计制度的制定权限，会计人员管理体制，会计工作的监督检查部门和范围等。我国《会计法》第七条国务院的规定：国备院财政部门主管全国的会计工作，县级以上的地方各级人民政府财务部门管理本行政区域内的会计工作，可见财务部门是我国会计工伯主管机关。政府部门应当遵循“统一领导，分级管理”的原则。国务院财政部门主管会计工作，不仅是一种权力，更是法律赋予的一种责任。地方各级人民政府财政部门的

7、职责主要包括会计人员准入，上岗培训，继续教育技术职称管理等。湖南省财政厅的“三定方案‘规定：湖南省财政部门对会计工作履行下列主要职责：（1）宣传屏幕组织实施会计法律、法规和会计制度，开展会计法规执行情况检查和监督；（2）依法制定和实施会计改革方案（3）按照国家同级人民政府确定的会计人员管理体制对会计人员进行管理（4）会计人员进行考核、考试，核发从业资格证书（5）对单位会计账簿体系设置实施监督管理（6）对会计中介服务机构实施行政管理和监督；（7）