建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处

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1、建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理二O一二年四月前言工程合同管理是工程项目管理的核心，现代工程项目的复杂性高、项目的参与方多、建设周期长，致使工程项目的风险因素多、风险大，而实践中，这些风险通过合同都大部分转移给了承包商，给承包商的合同风险管理带来更多的困难和挑战。近年来，由于合同风险分配不合理、合同文件内容多、合同文件不规范等原因，合同纠纷案件逐年上升，其及时处理和解决显得越来越重要。因此，合同的风险管理已越来越多地受到国内施工企业的重视。成也合约，败也合约一、识别工程项目风险二、防范、转移、化解工程合同风险（一）合同签订之前建立合同风险预控

2、体系★投标及合同签订阶段—招投标文件评审和合同评审（二）合同履约过程中的合同风险管理体系（三）工程结束后合同风险管理的总结和合同风险预控指标体系的修正和纠偏本次讲座的主要内容（一）工程项目具有多风险的特征1、在该项目的不同阶段，项目参与各方所面临的风险不同，具有较强的阶段性；2、在该项目实施过程中，不可控制风险可能会逐渐变得可以控制，并且随时可能会出现新的风险；3、项目的建设时间越长，项目所面临的风险因素越多，可能带来的风险越大；一、识别工程项目风险4、对于承包商而言，风险控制的成本随工程项目的进展而增大，与此相反的是，控制风险所带来的效益随工程项

3、目的进展而减小，如下图所示。所以，工程承包企业必须重视工程项目前期（如投标和合同谈判阶段）的项目风险管理工作，做好项目风险预控管理；5、整个合同过程中，业主与承包商心理优势的对比将产生较大的变化，一般业主在招投标阶段具有绝对的心理优势，而随着项目的进展而逐渐失去这些心理优势，直到工程竣工之后又逐渐恢复；承包商心理优势的变化与此相反，如下图(示意图)所示。在项目执行过程中，承包商成功地进行合同风险管理，应注重充分利用这种优势对比的变化，采取灵活的阶段性风险补偿策略，将风险补偿问题在工程执行过程中得到解决。1、投标报价阶段风险（1）投标报价信息失误风险

4、（2）报价策略失误的风险①合同类型选择的风险②低价夺标高价索赔的风险（3）报价漏项或多项的风险（二）工程承包合同寿命周期内的主要风险合同类型业主风险承包商风险总价合同单价合同成本补偿合同设计一建造、交钥匙合同2、合同签订和履行过程中的风险（1）工程款支付的风险（2）业主方管理能力的风险（3）合同条款方面的风险①合同条款不完备②合同条款所规定的权利义务不平等③合同定义不准确（4）其他承包合同所带来的风险（5）分包合同的所带来的风险（6）工程变更风险（7）承包商不注意合同履约管理所带来的风险3、竣工验收与交付阶段或合同终止后的风

5、险二、防范、转移和化解工程合同风险“两评审一交底，两策划一手册”建立合同风险控制体系（一）合同签订之前建立合同风险预控体系由于在合同签订后，整个合同文件中包含了近90%招投标文件中的内容，合同条件在招投标和合同谈判过程中已经确定，所以，合同的大部分风险在签订之前就已经确定，要成功地进行合同的风险管理，应注重合同签订之前合同风险预控指标体系的建立和执行，即对招投标文件和拟投标项目进行评审和论证。主要有以下几个方面：（1）根据项目的不同类型、承发包方式等，建立公司的合同风险预控指标体系。（2）合同投标阶段确定投标报价策略和合同谈判策略。（3）合同

6、谈判阶段争取风险转移或风险补偿的具体合同条件。（4）根据合同投标阶段和合同谈判阶段的结果，编制合同履约过程中的项目合同风险预控计划体系。★投标及合同签订阶段——招投标文件评审和合同评审（1）仔细审查业主的财务状况（2）深入调查工程所在国（地）的政治和经济环境　（3）在投标时尽可能留有选择的余地（4）详细进行现场调查（5）合同风险的总评价承包商在合同谈判和签订阶段时必须对项目的合同风险有一个总体的评价。对工程合同来说如果存在以下问题，则风险很大。①工程规模较大，工期较长，而业主采用固定总价合同形式。②业主要求采用固定总价合同，但工程招标文

7、件中的图纸不详细、不完备，工程量不准确，范围不清楚等。③业主将做标期压缩得很短，承包商没有时间详细分析招标文件，而且招标文件为外文，采用承包商不熟悉的合同条件。④工程环境不确定性大。如物价和汇率大幅度波动，水文地质条件不清楚，而业主要求采用固定价格合同。大量的工程实践证明，如果存在与上述情况类似的问题，特别当一个工程中同时出现上述问题，则这个工程可能彻底失败，甚至有可能将承包商企业拖垮。（6）加强对建设工程合同的审查和会签①仔细审查合同文件的完备性②仔细审查合同文件的优先顺序③仔细审查合同文件所确定的工程范围④仔细审查合同价款和支付A、仔

8、细审查合同价款问题：合同价款的构成和计价货币；合同价款的调整办法。B、仔细审查合同支付方式：主要审查合同价款的分段支付是