对江城县加禾乡农村经济发展的几点思考

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1、对江城县加禾乡农村经济发展的几点思考［摘要］加快乡镇农村经济的发展，对于解决农民的脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村具有基础性和战略性的作用，根据加禾乡农村经济发展的实际，提出加快农村经济发展的看法和建议。［关键词］农村经济发展问题对策［中图分类号］F320.2［文献标识码］A［文章编号］1003-1650(2013)02-0018-02江城县加禾乡是集少、边、山、穷四位一体、在江城县属较为贫困的山区民族乡。在各级党委、政府的关心支持下，经过多年的努力，各方面都取得了较快的发展，但人民群众的生活水平离小康目标依然还有很大的差距。造成这样的结果既有历史、现实和自然的原因，也有观念等方

2、面的原因。深刻剖析制约加禾乡农村经济和社会发展的原因，对于加快加禾乡农村经济发展具有十分重要的意义。一、加禾乡基本情况加禾乡位于江城哈尼族彝族自治县北部，距县城33公地处东经101°22'-102°33'北纬22°14'-22°58'之间。东与红河州绿春县隔江相望，南与国庆乡毗邻，西与宝藏乡接壤，北与墨江县隔江相望。东西最大横距42公里，南北最大纵距32公里，全乡总面积545.5188平方公里，折合81.83万亩。全乡辖10个村民委员会，共有82个自然村，94个村民小组。全乡总户数2940户，总人口12967人，人口密度为25人，平方公里，人口自然增长率为6%。，居住着哈尼族、彝族

3、、傣族等9种少数民族，少数民族占总人口的89%，是一个多种民族杂居的民族山区乡。2011年底，加禾乡农村经济总收入只有1955.70万元，粮豆产量只达727.0万公斤，农民人均纯收入2418元，农民人均口粮只有351公斤。农民增收缓慢，财政增长困难，收入与支出的矛盾很严重。加禾乡土地资源丰富，日照时间长，降雨量充沛。海拔差异形成的山区立体气候较为明显，云雾较多，1200米以上气温较低，1000米以下气候较热，适于热区开发。全乡具有丰富的气候资源和土地资源，但农村经济发展十分缓慢，为什么呢？这既有历史社会的因素，也有乡党委、政府的不作为、人们观念落后，科技进步缓慢等多方面的原因。二、

4、制约加禾乡农村经济发展的原因1.基础设施建设严重滞后基础设施建设是政府公共投资最主要的项目，加禾乡由于当地经济不发展，财政收入低，政府拿不出更多的财力、物力搞基础设施建设，造成基础设施建设严重滞后，制约了经济和社会发展；经济不发展，反过来制约了基础设施的建设。全乡10个村民委员会所在地虽然已修通了乡村公路，但是路面等级十分低，存在晴通雨阻的现象，尽管56%的自然村修通了村组道路，但是通车时间极短。农田水利化水平不足20%,大部分村寨人畜饮水困难。乡镇小城镇建设已修好文明路，但是尚未全面规划和充分利用。1.工商业基础差，市场体系薄弱由于多种因素的制约，加禾乡工商业难以对农业给予补助和

5、支持，使农业后续产业的发展受到了限制，难以拉长产业链，难以形成合理的产业群体结构。多年来，由于交通不够发达，加禾乡与外界缺乏商品交流和信息沟通，市场体系的发育尚处于起步阶段。2.农业产业化水平低农业产业化经营，可以极大地解放和发展农村社会生产力，代表农业先进生产力的发展方向，可是加禾乡的农业产业化从总体上看还处于手工劳动和传统经营的阶段。目前，在整个农业体系中，机械化程度较低，产业结构不合理，产业规模小，产品单一，基本上没有形成什么产业规模。3.经济落后，城镇化水平低加禾乡政府所在地江西村既是加禾乡的政治中心，也是经济中心，从经济发展角度来看，作为经济中心的辐射能力差，不能充分发挥

6、地域经济中心的作用。从江城县范围来看，由于加禾乡属于经济较落后的乡，产业结构不合理，人口规模小，集镇内基础设施和服务水平低，故难以发挥作为江城县北部中心区域的作用。1.投资能力不足，科技力量薄弱，企业管理及设备落后加禾乡是一个典型的农业乡镇，积累能力弱，从政府到农户都缺乏大中型项目的投资能力，发展乡镇企业很大程度上要靠外力来拉动，特别是科技力量薄弱滞后，经济增长的科技含量低，致使生产发展水平低，自然和半自然经济比重高，缺乏现代市场经济观念和竞争的能力，缺乏现代科学技术和经营管理经验，经营效益差，致使地方财政收入少，构成连带制约因素。2.人才匮乏，信息闭塞加禾乡无论是科技人才，还是经

7、营管理人才均十分缺乏，因而具有现代意识的人才甚至于合格劳动力的培养和引进是发展的必要前提。加上加禾乡的开放历时较短，流动人口少，受外界新生事物的冲击影响不足，缺乏外地经济迅速发展所必须的市场信息，技术信息、产业信息、人才信息。综上所述，制约加禾乡农村经济发展的因素是多方面的，要加快加禾乡农村经济的发展，就要根据制约加禾乡经济发展因素，因地制宜地采取相应的措施来加以解决。三、加快加禾乡农村经济发展的建议1.制定切实可行的发展规划，并坚决执行有人认为加禾乡的贫困、农村经济