县广播电视村村通工程实施办法

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1、县广播电视村村通工程实施办法县广播电视村村通工程实施办法为贯彻落实（皖政[xx]i号）精神，根据（国办发[XX]79号）、（皖政办[XX]43号）精神和县委、县政府有关要求，现就新时期广播电视村村通工程项目制定如下实施办法。一、指导思想。做好新时期广播电视村村通工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标，按照县委、县政府关于民生工程建设的战略部署，把社会效益放在首位，着力解决广大群众看电视听广播难的问题。村村通工作以政府为主导，以欠发达地区为重点，以加强农村文化建设为核心，以建立健全广播电视公共服务体系，保障广大农民群

2、众最直接、最现实的基本文化权益，满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，最大限度地扩大广播电视的有效覆盖，除尘滤布不断提高广播电视，尤其是农村广播电视的基本服务水平，进一步扩大政府公共文化服务覆盖面，让更多的群众共享改革发展成果。二、目标任务。我县广播电视村村通工程的目标任务主要有两项：一是采用有线联网的方式，全面完成132个20户以上己通电自然村村村通建设任务，使“盲村”群众能收听收看到包括中央和本省、县第一套节目在内的4套以上广播节目和中一、中七、安徽卫视、六安综合在内的8套以上的电视节目；二是按分级负责的原则，充分发挥县级广播电视无线发射台（站）的作用

3、，通过加强设备更新改造，增加转播节目数量，加强运行维护，大力提高农村地区的广播电视无线覆盖水平。（一）在有线联网建设方面，XX年我县有132个20户以上已通电自然村村村通建设任务，任务涉及花园、临淮岗、高塘、范桥、冯井、经济开发区六个乡镇共31个行政村。各地要紧密结合当地农村经济和社会发展总体规划，压滤机滤布厂家按照国家核定的“盲村”村名和数量，科学制订工程建设规划和实施方案，明确实施主体、资金来源和保障措施，认真抓好落实。（二）在无线覆盖方面，主要是中央广播电视节目，省第一套广播电视节目和市、县第一套广播电视节目的覆中央和省级广播电视节目的无线覆盖任务分别由

4、国家广电总局和省广电局统一组织、分步实施。县级广播电视节目的无线覆盖工程要在县广电部门统一组织下完成，设备更新改造和运行维护经费由当地政府负责解决。三、资金筹措方案。XX年全县计划完成132个20户以上盲村村村通工程建设任务，按照每个“盲村”1万元的补助标准，共需建设资金132万元，由国家和省级财政按5:5承担。县政府负责解决转播本级广播电视节目的无线发射台（站）的机房和设备的更新改造资金；县政府负责解决农村广播电视管理维护机构日常经费并按规定转播好中央和省市级广播电视节目；县政府负责解决转播本级广播电视节目的无线发射台（站）设备的运行维护经费。四、保障措施（

5、一）加强领导，健全组织广播电视村村通是政府组织实施的一项民生工程，让广大农民群众听到广播、看到电视，向广大农民群众提供基本的公共文化服务，是保障农民群众基本文化权益的需要，也是各级政府必须覆行的基本义务和职责，必须加强领导、健全组织、统筹协调、强力推进。县政府成立以分管负责同志为组长，广电、发改委、财政、电信等部门参加的县广播电视村村通工程领导小组。各乡镇也要加强对村村通工作的组织领导，要建立和完善工作机构，政府分管负责同志牵头，相关部门负责同志参加，形成政府统一领导、部门密切配合的工作协调机制，及时协调解决工程实施中的重大问题。（二）落实资金，履行职能广播电

6、视村村通是各级政府覆行公共服务职能，建设公共服务体系的重要工作，是由政府主导投入的社会公益事业，各级政府要充分发挥政府对村村通工作的主导和推动作用，不折不扣地落实应承担的资金，并纳入年度财政预算。广电局要做好村村通工程的规划、技术方案制订、施工建设及落实本部门应承担的资金工作；发改委负责村村通工程的立项、规划和前期工作；财政部门要负责落实本级应承担的村村通工程建设和运行维护资金以及加强资金监管；电信局要无偿提供附挂杆线，与广电一起共同维护好光缆线路。其他相关部门也要充分发挥职能作用，支持配合做好工作。要充分利用现有设施和资源，尽量减少重复投资，加快工程建设进度

7、。（三）明确职责，做到“五个纳入”县政府将与各相关乡镇政府签订责任书，明确各自的任务和责任，但决不允许将任务和责任向下一级转嫁。要按照中央的统一要求，切实把广播电视村村通纳入各级党委政府工作的重要议事日程；纳入各级政府经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划；纳入各级政府公共财政支出预算；纳入各级政府的扶贫攻坚计划；纳入干部考核的内容。确保村村通工作在当地党委政府的强有力领导下顺利推进。（四）落实政策，实行责任追宄要严格按照国办发[XX]79号文件和财税[XX]17号文件的要求，对建设、经营有线电视网络的单位从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入

8、，3年内免征营业税和所得税；对用于覆盖