乡镇林业站在林业生态建设的必要性

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时间:2018-12-05

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1、乡镇林业站在林业生态建设的必要性【摘要】:近年来,随着我国退耕还林工程和天然林保护工程等林业工程不断深入,造林和林业资源的保护也变得更加繁琐。而乡镇林业站如何才能进一步发挥自身的林业生态建设中的重要性已经成为各个林业工作者亟待解决的重要课题。中国4/vie  【关键词】:乡镇;林业站;林业生态建设;重要性  乡镇林业站作为我国林业中最基层的管理机构和服务机构,在促进我国经济建设、改革以及发展中发挥重要支撑保证作用。近年来,虽然我国逐步推行了行政体制改革,但是乡镇林业站的建设依然不容乐观,还存在很多不足,无法满足新时期林业发展的总要求,

2、因此探讨乡镇林业站在林业生态建设具有重要意义。  1、乡镇林业站在林业生态建设中的重要性  1.1有助于调动群众参与退耕还林  乡镇林业站主要是运用标语、广播、宣传册等向当地的群众积极宣传退耕还林的重要性和意义,促使广大群众深刻意识到退耕还林在改善生态环境中的作用,自觉树立起保护农村经济和生态的意识,积极参与到退耕还林工作中,有助于早日实现生态环境建设的目标。  1.2有助于保证林业资源的安全  乡镇林业站作为我国唯一的基层林业综合执法和管理机构,其保护和发展林业资源是其最基本也最重要的职责,其主要承担着以下重要工作:一是配合林业行政

3、主管部门对林业资源进行调查、造林检查验收,掌握该林业站管辖范围内森林资源和动植物变化情况;二是协助林业行政主管部门管理好林木采伐工作,并积极配合开展林木采伐伐区的调查设计,监督并验收伐区工作;三是协助林业行政主管部门以及乡镇人民政府开展森林防火和病虫害防治工程;四是根据法律法规保护和管理森林、野生动植物资源、湿地资源等;五是调查并处罚所有破坏森林和野生动植物案件;六是配合��地政府发部门构建全镇护林网络,由此可以看出乡镇林业站在保证我国森林资源安全性方面发挥重要作用。  1.3有助于开展林业管理和保护  乡镇林业站高度重视退耕还林后的

4、管护工作,并为此制定了详细的管护措施,承包到个体,针对那些无法承包的个体指定专门的护林员,制定了严格的护林员工作制度,切实杜绝了偷苗现象,不仅如此,在做好退耕还林管护工作时,乡镇林业站还落实了退耕还林合同的签订和分户建档立卡,并由实现专人、专柜[1]。  1.4有助于提高林业生产的科技含量  乡镇林业站积极围绕国民经济发展对林业建设的新要求,为乡镇林业建设提供了实用技术和全方位的服务,选派了专业技术人员通过上山示范指导、进村入户、科技培训等加强对林业科技知识的普及。另外,乡镇林业站还积极参与到各级林业主管部门在自身管辖范围内构建的科技

5、示范项目的实施中,让其成为科技示范基地,通过乡镇林业站科技示范基地的示范和辐射带动作用,推动了科技成果的转化,走上科技兴林之路。  2、乡镇林业站建设存在的问题  我国的林业建设已进入治理与破坏相持的关键阶段,大量的造林绿化及资源管护等工作需要基层林业部门去完成.随着退耕还林工程,天然林保护工程,京津风沙源治理工程等六大林业重点工程的深入实施,今后的造林,资源保护等工作任务会更加繁重.自1989年国家林业部成立林业工作站管理总站,负责管理全国基层林业站建设以来,全国各地加快了基层林业站建设的步伐.据统计,至2005年底全国林业站总数已

6、达万多个,占乡镇总数的80%以上,基层林业管理服务网络基本形成,基础设施建设已得到进一步加强,其作用得到了上级主管部门的高度肯定。但近几年,在国家行政体制的改革过程中,林业站的建设却没有得到应有的重视,在管理体制,人员编制,基础建设资金等诸多方面受到制约,乡镇林业站建设面临诸多问题,与<中共中央国务院关于加快林业发展的决定)中有关林业站建设的要求不相适应,远远不能满足新时期林业发展的新要求.乡镇林业工作站的职能乡镇林业站是林业工作的基层管理,服务组织,是国家林业主管部门的"腿"和"触角",是各项林业工作延伸基层的"毛细血管"和"神经末

7、梢".乡镇林业站具有五大职能,即党和政府林业政策法规的宣传站,森林资源保护的管护站,造林绿化和林业生产的组织管理站,林业技术的推广站和为林果农服务的服务站,肩负着组织造林绿化,林木管护,科技推广,技术培训,宣传政策法规等多方面的工作和管理任务.就当前我国各地乡镇林业站建设现状来看,问题主要表现在三个方面:(1)林业站管理体制不够健全;(2)资金投入有限,基础设施比较薄弱;(3)乡镇林业站队伍业务水平有待提高。  3、进一步加强乡镇林业站建设对策  3.1加强乡镇林业站资金投入  各级政府部门要保证乡镇林业站资金渠道的稳定、可靠,适当提

8、高林业站工作人员的薪资待遇,并将乡镇林业站各项资金纳入各级财政预算中,省级财政部门应该保证每年年初便安排一定的资金充当乡镇林业站补助经费。另外,成立独立账户用于专项资金的管理,实现专款专用。  3.2加强硬件基础设施建设

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