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时间:2018-12-01
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1、反腐在路上湖北科技学院纪委监察处王孝才一、前言:公务员不好当了以广东省为例:一地级市法院公务员广州某区税务局两名正处级干部广州南沙区原区委常委、常务副区长广州市公安局人事处处长1992年:当年全国有12万公务员辞职下海在整顿“吏治”的背景下,公务员的“含金量”不断压缩,有些福利取消,隐性收入骤减,灰色收入空间变窄。薪酬偏低,上升空间狭窄,晋升通道受阻,官场生态变更。普通公务员在社会中的生存状态犹如“夹心饼干”和“出气筒”,在单位要夹着尾巴做人,到了社会上更要小心,生存压力大。总之,随着纠“四风”的深入,官员的特权少了,待遇少了,派头
2、没了。“为官不易”甚至“官不聊生”就应运而生。李鸣忠:批驳反腐的几个观点“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”“任何时候权力都是一把双刃剑,如何使用,最能体现为政者的追求,为官一方面很难……,另一方面也很容易,只要不突破违纪违法的底线,保持清正廉洁,就能襟怀坦荡,后顾无忧。工作虽累,但不用担心受怕,惶惶不可终日;工作虽苦,但饭香觉甜,夜无惊梦。”结论:“为官不易”必将成为未来的一种常态。二、历史回顾:第一个时间段(从十四大到十五大.1992.10—1997.9)作出加大反腐败力度决策,侧重遏制和打击腐败。1、从1993年开始
3、,每年党中央对党风廉政建设和反腐败工作专门进行研究,通过中纪委全会向全党作出部署。2、党中央确定了反腐三项工作:领导干部廉洁自律;查处违纪违法案件;纠正部门和行业不正之风。第二个时间段(从十五大到十六大.1997.9—2002.11)明确工作任务,致力于遏制腐败。1、作出了军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动的决定。2、颁发了反腐败的若干规定。3、针对腐败现象多发的部位和环节,改革体制机制制度,努力铲除滋生腐败的土壤。历史回顾:改革开放之前、改革开放——1992年第三个时间段(从十六大到十七大。2002.10-2007.10)继
4、续加大力度,不懈遏制腐败中国正式加入WTO,改革开发的步伐加快,经济体制、社会结构、利益格局,思想观念发生了深刻的变化,大量新情况新问题激发了腐败增量。胡锦涛说,如果不坚决遏制和克服腐败现象,任其滋长,蔓延就会:严重损害党的形象和威信严重破坏国党同人民群众的血肉联系严重动摇党的执政地位决策:始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查办大案要案,深挖腐败分子;集中整治群众反映强烈的问题;建立巡视机构,加大对领导干部的监督力度,推进体制改革和制度创新。第四个时间段(从十七大到十八大.2007.10-2012.11)推进惩治和预防腐败体系建设,努
5、力遏制腐败1、重点查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,涉案人员职级不高但数额巨大,影响恶劣的案件,发生在群众身边的腐败案件。2、着重解决人民群众反映强烈的突出问题,严肃组织人事工作纪律,严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题。十八大以来:一是提出遏制腐败的目标任务从严治党,惩治这一手决不能放松,进攻是最好的防守,惩治是最有效的预防。坚持标本兼治,当前以治标为主,为治本赢得时间。二是增强反腐败力量,加大腐败行为成本。转职能,转方式、转作风,聚焦监督执纪问责,整合办案力量,提高腐败
6、问题揭露、发现和查处的几率,加大惩戒问责力度。作家二月河说:“我们党的反腐败力度,读遍二十四史,没有像现在这么强的”三是追查“存量”重查“增量”,减少“总量”态度坚决,发现就查,露头就打;对十八大以前的不搞“赦免”决不让有问题者心存侥幸,不让腐败者逃脱制裁。对十八后,中八条出台后,教育实践活动后:顶风违纪的、不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的。2014年反腐八大关键词打虎拍蝇(国家层面)十八大以来查处的:副国级以上官员:3人部级官员:50人仅2014年11个月,落马省部级干部40人2014
7、年上半年处分8.4万人(党纪、政纪)立案27235件,35633人,其中县处级以下33025人湖北省今年1至11月,湖北省各级纪检监察机关共立案9126件,结案8366件,处分党员干部8435人,移送司法机关546人。今年以来,湖北省查处县处级干部案件364件,同比上升71.7%;查处乡科级干部案件1719件,同比上升84.4%;查处涉农案件3696件,同比上升38.53%。巡视升级全覆盖、高强度、常态化、精准化围剿“塌方式腐败”山西、中石油、发改委价格司、能源局查处“小官巨腐”清理裸官海外追逃权力清单理清权力边界杜绝权力寻租法治思
8、维依法反腐向宪法宣誓三、我们该怎么做国土资源部门腐败案件易发多发引起社会媒体高度关注,近几年我市国土系统争取的资金量大,土地出让收益高,涉及用权范围广,滋生腐败渠道多,腐败的苗头与现象依然存在。可以这样讲,我们公务人员的身边,处处都有
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