柯桥街道安全生产专项整治秋季行动方案.doc

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1、柯桥街道安全生产专项整治秋季行动方案今年以来,我街道的安全生产形势总体平稳,但安全事故仍时有发生,造成人员伤亡和财产损失,给人民生活和社会稳定带来一定的负面影响,安全生产形势依然十分严峻。为进一步落实市安全生产专项整治工作电视电话会议和县委、县政府领导的指示精神,结合街道实际,决定在全街道范围内开展安全生产专项整治秋季行动。一、指导思想以科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕创建“平安柯桥”的总体思路,把工作重心转移到“治理隐患、防范事故、强化主体、落实责任”上来,全面开展以危险化学品、道路交通、“多合一”

2、企业等为重点的安全生产专项整治,以促进我街道经济社会又快又好发展。二、总体目标通过专项整治,进一步落实安全生产主体责任,督促企业加大安全投入,加快安全设施更新,健全防范措施,消除事故隐患;进一步强化从业人员的安全生产意识,切实提高从业人员安全生产技能和素质,坚决杜绝“三违”现象;进一步完善事故应急救援预案及应急设施,提高事故应急救援和防御能力;进一步改善企业安全生产条件,建立并完善重大危险源管理等安全管理制度,坚决遏制重特大事故的发生。三、整治重点和内容(一)整治重点1、危险化学品从业单位。设立在人口密集区及沿江、沿河危险化学品生产、储存、经营和使用企业;在2

3、006年6月30日前未取得危险化学品安全生产许可证的生产企业;近三年内发生过危险化学品事故及查处的单位;生产、储存、经营和使用易燃、易爆、高致毒、扩散性的危险化学品且数量构成重大危险源(依据GB18218辨识)的危险化学品企业;使用危险化学品数量较大、安全条件较差、安全责任不落实、安全管理制度不健全的危险化学品使用企业;危险化学品运输企业。2、道路交通、“多合一”企业等。2006年度摸排出的道路交通事故黑点(段)和安全隐患;火灾隐患及“多合一”企业;学生接送车辆;建筑施工场所以及排查出的其他重大事故隐患等。(二)整治内容1、生产、储存、经营、使用危险化学品的单

4、位,是否根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,是否按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。2、生产、储存、经营、使用危险化学品的单位,其试验性装置,企业设备大修或化工装置拆除是否编制专门方案,落实相应的安全措施;“清净下水”安全设施以及新建、改建、扩建危险化学品项目安全设施“三同时”落实情况。3、危险化学品运输企业“五查验”制度是否落实;即查验车辆的危险货物运输资质证件、驾驶人员

5、和押运人员的危险货物运输从业资质证件;查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致;查验危险货物运输警示灯具;查验安全告示牌以及警示标志;查验危险化学品包装物(容器)是否由定点专业生产企业生产,并在检验合格的有效期内。4、危险化学品运输是否采取有力的安全措施,对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输实行严格监控,建立危险化学品道路运输安全监控管理系统,以打击超载、超速为重点,防范翻车引起的泄漏事故。5、厂房、校舍、道路交通、安全设施、车辆及设备,是否符合国家规范与标准,是否确保安全生产及符合安全运行要求。6、安全生产管理制度、岗位操作规程是否建立健全;安全生

6、产管理制度执行贯彻情况;特别是对生产作业中存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的处理情况。7、高危行业及特种行业,是否依法开展安全评价,落实安全评价中提出的整改意见和措施,安全评价报告是否在有效期内;是否落实“全员培训”及《职工安全生产知识读本》人手一册;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他危险化学品从业人员是否按规定培训考核,持证上岗。8、各类应急救援预案是否完善,应配置的各种应急救援设施设备是否齐全,应急救援演练是否开展;各项安全措施是否到位,对防范重大事故的措施是否编制专门的方案。四、工作步骤与安排安全生产专项整治秋季行动分动员部署及调查

7、摸底、整改落实、迎接验收三个阶段,从9月初开始到10月底结束。按照企业自查、社区(居)复查、部门督查、上级验收的方式组织实施。(一)动员部署及调查摸底阶段(9月上旬)1、各社区(居)、企事业、相关职能部门、办公室要结合实际,明确整治的重点和目标,层层落实,确保整治取得实效。2、要重新核实并全面掌握本辖区内安全生产存在的隐患,尤其是对危险化学品、道路交通、“多合一”企业。3、根据摸排情况,对排查出的安全隐患,各社区(居)、企事业单位、相关职能部门、办公室请分类于9月10日前报送街道安全生产领导小组办公室(详见附件二)。(二)整改落实阶段(9中旬—9月底)各社区(

8、居)、相关职能部门、办公室要对存在的安

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1、柯桥街道安全生产专项整治秋季行动方案今年以来,我街道的安全生产形势总体平稳,但安全事故仍时有发生,造成人员伤亡和财产损失,给人民生活和社会稳定带来一定的负面影响,安全生产形势依然十分严峻。为进一步落实市安全生产专项整治工作电视电话会议和县委、县政府领导的指示精神,结合街道实际,决定在全街道范围内开展安全生产专项整治秋季行动。一、指导思想以科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕创建“平安柯桥”的总体思路,把工作重心转移到“治理隐患、防范事故、强化主体、落实责任”上来,全面开展以危险化学品、道路交通、“多合一”

2、企业等为重点的安全生产专项整治,以促进我街道经济社会又快又好发展。二、总体目标通过专项整治,进一步落实安全生产主体责任,督促企业加大安全投入,加快安全设施更新,健全防范措施,消除事故隐患;进一步强化从业人员的安全生产意识,切实提高从业人员安全生产技能和素质,坚决杜绝“三违”现象;进一步完善事故应急救援预案及应急设施,提高事故应急救援和防御能力;进一步改善企业安全生产条件,建立并完善重大危险源管理等安全管理制度,坚决遏制重特大事故的发生。三、整治重点和内容(一)整治重点1、危险化学品从业单位。设立在人口密集区及沿江、沿河危险化学品生产、储存、经营和使用企业;在2

3、006年6月30日前未取得危险化学品安全生产许可证的生产企业;近三年内发生过危险化学品事故及查处的单位;生产、储存、经营和使用易燃、易爆、高致毒、扩散性的危险化学品且数量构成重大危险源(依据GB18218辨识)的危险化学品企业;使用危险化学品数量较大、安全条件较差、安全责任不落实、安全管理制度不健全的危险化学品使用企业;危险化学品运输企业。2、道路交通、“多合一”企业等。2006年度摸排出的道路交通事故黑点(段)和安全隐患;火灾隐患及“多合一”企业;学生接送车辆;建筑施工场所以及排查出的其他重大事故隐患等。(二)整治内容1、生产、储存、经营、使用危险化学品的单

4、位,是否根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,是否按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。2、生产、储存、经营、使用危险化学品的单位,其试验性装置,企业设备大修或化工装置拆除是否编制专门方案,落实相应的安全措施;“清净下水”安全设施以及新建、改建、扩建危险化学品项目安全设施“三同时”落实情况。3、危险化学品运输企业“五查验”制度是否落实;即查验车辆的危险货物运输资质证件、驾驶人员

5、和押运人员的危险货物运输从业资质证件;查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致;查验危险货物运输警示灯具;查验安全告示牌以及警示标志;查验危险化学品包装物(容器)是否由定点专业生产企业生产,并在检验合格的有效期内。4、危险化学品运输是否采取有力的安全措施,对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输实行严格监控,建立危险化学品道路运输安全监控管理系统,以打击超载、超速为重点,防范翻车引起的泄漏事故。5、厂房、校舍、道路交通、安全设施、车辆及设备,是否符合国家规范与标准,是否确保安全生产及符合安全运行要求。6、安全生产管理制度、岗位操作规程是否建立健全;安全生

6、产管理制度执行贯彻情况;特别是对生产作业中存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的处理情况。7、高危行业及特种行业,是否依法开展安全评价,落实安全评价中提出的整改意见和措施,安全评价报告是否在有效期内;是否落实“全员培训”及《职工安全生产知识读本》人手一册;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他危险化学品从业人员是否按规定培训考核,持证上岗。8、各类应急救援预案是否完善,应配置的各种应急救援设施设备是否齐全,应急救援演练是否开展;各项安全措施是否到位,对防范重大事故的措施是否编制专门的方案。四、工作步骤与安排安全生产专项整治秋季行动分动员部署及调查

7、摸底、整改落实、迎接验收三个阶段,从9月初开始到10月底结束。按照企业自查、社区(居)复查、部门督查、上级验收的方式组织实施。(一)动员部署及调查摸底阶段(9月上旬)1、各社区(居)、企事业、相关职能部门、办公室要结合实际,明确整治的重点和目标,层层落实,确保整治取得实效。2、要重新核实并全面掌握本辖区内安全生产存在的隐患,尤其是对危险化学品、道路交通、“多合一”企业。3、根据摸排情况,对排查出的安全隐患,各社区(居)、企事业单位、相关职能部门、办公室请分类于9月10日前报送街道安全生产领导小组办公室(详见附件二)。(二)整改落实阶段(9中旬—9月底)各社区(

8、居)、相关职能部门、办公室要对存在的安

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