易制爆危险化学品的安全管理(kyb)

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1、易制爆危险化学品的安全管理殷伟芬授课内容：一、事故案例二、易制爆危险化学品简介三、易制爆危险化学品管控四、法律责任（了解）五、公安机关的职责任务（了解）一、事故案例案例一2013年4月15日下午美国波士顿马拉松比赛终点线附近连续发生两起爆炸案件，共造成3人死亡，141多人受伤。据美国警方最近公布的调查结果显示，犯罪分子投放的爆炸物并非军用的TNT炸药，而是利用危险化学品自制炸药，并将炸药填放在电压力锅内制成榴霰弹，从而实施爆炸行为。案例二：2008年3月初，首都公安机关成功破获了一起中学生通过网络散布其利用

2、易制爆危险化学品制造爆炸物品信息，并成功自制爆炸品的案件，当场收缴醋酸铵、磷酸酐、季戊四醇等易制爆化学品和近百种其它化学品，以及自制的纸雷管、导火线等易制爆危险化学品，其中已制成的试验品相当于数公斤TNT爆破炸药，破坏威力巨大。案例三2009年，首都安全机关破获一起恐怖案件，境外某恐怖组织通过各种方式夹带起爆装置入境，在国内按照互联网上发布的配方，采购易制爆危险化学品合成爆炸物品，案发现场当场缴获大量易制爆危险化学品以及爆炸物品的半成品。案例四：2013年7月20日下午，一名坐着轮椅的残疾男子在首都机场3号

3、航站楼到达大厅B出口外散发传单，此举被民警制止，不料男子突然引爆自制炸弹，造成其本人和一名民警受伤，周边乘客未受伤。后该男子抢救暂无生命危险，民警轻微伤无大碍。该男子自认为遭到不公平对待，上访多年未果。故使用易制爆危险化学品“高氯酸钾”和花炮中取出的黑火药混合自制炸药。案例五：2015年11月12日中午，广西马山县白山镇上龙村发生爆炸，一栋两层楼房全部坍塌。事发后公安民警等救援人员疏散周边民众80多人，并在现场进行全面警戒。经初步调查，爆炸系屋主非法私制炸药引发。目前已致5人死亡。案例六：2015年11月1

4、3日巴黎发生多起枪击爆炸案！！！恐怖分子使用的“自杀式炸弹”所用材料为三过氧化三丙酮(TATP)，这种爆炸物也被称为“撒旦之母”，又称“熵炸药”。其制备材料容易获得，制造成本也很低，且一般的检查手段难以发现。二、易制爆危险化学品简介易制爆危险化学品定义●是指其本身不属于爆炸品但是可以用于制造爆炸物品或经简单还原即可制造爆炸物品的危险化学品。例如：过氧化氢、硝酸、铝粉等等易制爆危险化学品简介公安机关监管范围●列入公安部《易制爆危险化学品名录》（2017年版）的9大类74类（种）易制爆危险化学品。常见的有：硝酸

5、、硝酸银、高锰酸钾、氯酸钾、硝基纤维素、过氧化氢、硫磺、铝粉等易制爆危险化学品简介易制爆危险化学品辨识●名称列入公安部《易制爆危险化学品名录》●达到相应浓度标准【如：过氧化氢溶液（含量>8%）】易制爆危险化学品简介管控背景●2008年3月，北京市公安局破获一起中学生通过网络散布其利用化学品制造爆炸物品信息，并成功自制爆炸品的案件，当场收缴多种危险化学品及自制的纸雷管、导火线、熵炸药等危险物品。●北京奥运会前夕，一些“东伊运”恐怖分子试图利用部分危险化学品进行恐怖袭击，北京市政府对121种常用制毒制爆危险化学

6、品采取特殊管控措施。●2009年国庆60周年、上海世博会、广州亚运会均采取类似管控措施，收到了良好的效果。●2011年国务院修订《危险化学品安全管理条例》，明确易制爆危险化学品需要进行特殊管控，同年公安部编制了《易制爆危险化学品名录》。根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第23条规定，公安部编制了《易制爆危险化学品名录》（2017年版），20017年5月11日实施。易制爆危险化学品简介●实例：TATP，三过氧化三丙酮，俗称“熵炸弹”，使用双氧水为主要材料可以轻松制取。恐怖分子利用通过自制TA

7、TP制造了2005年伦敦“7.7”恐怖袭击、2015年10月31日俄罗斯A321飞机空难。易制爆危险化学品简介公安机关开展易制爆危险化学品管控的法律依据：《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品名录》（2015版）、《易制爆危险化学品名录》（2017版）《企业事业单位内部治安保卫条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》易制爆危险化学品简介三、易制爆危险化学品管控●安全防范●流向监控●经营流通依据：国务院《危险化学品安全管理条例》第23条

8、●生产、储存易制爆危险化学品的单位，应当采取必要的安全防范措施，防止易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。生产、储存易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。（一）易制爆危险化学品—安全防范防范措施《易制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求》江苏省公安厅（苏公传发[2012]803号）文件中发布●设置治安保卫机构，配备治安保卫人