县安全生产三项行动实施方案

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1、县安全生产三项行动实施方案据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产三项行动的通知》、《hn省人民政府办公厅关于印发hn省安全生产三项行动实施方案的通知》和《lh市人民政府办公室关于印发lh市安全生产三项行动实施方案的通知》有关精神和要求，区政府决定在全区开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）。制定实施方案如下：一、工作目标扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监

2、管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，杜绝重特大生产安全事故发生，促进全区安全生产形势持续稳定好转。、组织机构为加强对此项工作的领导，区政府成立了由区政府区长任组长，区政府分管副区长任副组长，区发改、财政、人劳、安监、建设、交通、教体、卫生、文化、农机、水利、公安、市场中心、质监等部门主要负责同志为成员的lh市yc区安全生产三项行动领导小组（见附件）。领导小组下设办

3、公室，办公室设在区安全生产委员会办公室（区安全生产监督管理局），区安全生产监督管理局局长兼任办公室主任。三、重点范围和内容（一）安全生产“三项行动”的对象范围各乡镇（办事处）和区安全生产目标责任单位。主要包括:1.化工、烟花爆竹、建筑施工、冶金、有色、石油等工贸企业;2.道路交通、水运等交通运输企业和农机、水利等企业、单位；3.商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧等人员密集场所；4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；5.建设工程项目及设施；6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所;年隐患排查治理不到位的企业、单位

4、；8.近年来发生较大以上事故的单位。(二)安全生产“三项行动”的重点内容1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的；(2)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；(3)违反建设项目安全设施“三同时”(生产经营性建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)规定，违法违规进行项目建设的；(4)瞒报事故的；(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的；(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。2.治理行动。对以下行为进行严格治理：(1)安全

5、生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境()、劳动防护用品配备不符合规定要求的；(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的；(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;(5)应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；(6)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；(7)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；(8)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；(9)各乡镇(办事处)

6、对本辖区有关行业(领域)和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，有关部门监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；(10)各乡镇(办事处)和行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的。1.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：(1)宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；(2)宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；(3)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；(4)完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；(5)深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、安全生产

7、科技周”等集中宣传教育活动;（6）改革企业相关招用工制度，推广实行“变招工为招生”，加大委托学校定向培养工作力度；（7）严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，提高培训质量；（8）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。四、重点时段“三项行动”要贯穿各乡镇（办事处）和区安全生产目标责任单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步