公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

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1、市中区365消防行政审批办事指南公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查济南市公安消防支队市中区大队二〇一一年七月前言新修订的《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）、《消防监督检查规定》（公安部令第107号）已于2009年5月1日施行。新法和规章改革了建设工程消防监督管理制度，对人员密集场所和特殊建设工程实行消防设计和消防验收制度，对其他建设工程消防设计和验收实行备案抽查制度，对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行《消防安全监察合格证》制度，同时加大了消防违法行为的处罚力度。为确保新法、新规章的顺利贯彻实

2、施，保证申报消防行政许可的单位能够全面掌握消防行政许可的变化，进一步规范和提高消防行政执法服务工作的质量和效率，结合市中区实际，编写了这本办事指南，供各单位在申办消防行政许可过程中使用，不当之处敬请提出宝贵意见，以便我们及时提高执法服务水平。365消防行政审批办事指南建设工程竣工验收消防备案一、审批依据1、《中华人民共和国消防法》第十五条；2、《建设工程消防监督管理规定》；二、审批内容公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。三、备案范围（一）建筑面积不大于2000m2

3、的公众聚集场所，具体指：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所。（二）公共娱乐场所：1、影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所；2、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；3、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所（含酒吧、茶社、咖啡厅）；4、网吧、游艺、游乐场所；5、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室、足疗、美容美发美体、棋牌室、健身俱乐部等营业性休闲健身场所。四、审批权限济南市公安消防支队市中区大队365消防行政审批办事指南五、申报材料《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查申请表》【样表附后】

4、公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：(1)建设工程消防验收合格或备案法律文书（出示原件，提交复印件）；(2)营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；【样表附后】(3)消防安全管理制度文件（加盖单位公章并经单位主要负责人签名）；【样表附后】(4)灭火和应急疏散预案文件，规模较小场所预案重点体现以下几点：1、报警：明确报警人，拨打119后应当说明哪些内容、应该怎样做2、灭火：明确灭火员，应当怎样使用单位内的灭火器材扑灭初起火灾3、疏

5、散：明确疏散人，应当怎样组织单位或顾客疏散逃生。（加盖单位公章并经单位主要负责人签名）；(5)员工消防安全教育培训记录并附培训照片（加盖单位公章并经单位主要负责人签名）【样表附后】(6)自动消防系统操作人员的消防行业特有工种职业资格证书复印件；【样表附后】(7)建设单位法人代表或主要负责人身份证复印件；(8)建设单位租赁合同复印件；(9)建设单位“四个能力”规范化建设照片；【样表附后】(10)对依法进行建设工程消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火性能符合

6、消防技术标准的证明文件、出厂合格证。申请网吧营业的，还应当提交文化部门核发的同意筹建的批准文件（出示原件，提交复印件）。365消防行政审批办事指南七、办事程序（一）公众聚集场所应在投入使用、营业前15个工作日内，备齐以上资料到365消防服务窗口进行申报。对申报材料齐全的，出具《受理凭证》；对申报材料不齐全的，出具《不予受理凭证》，并一次性告知需补正的材料及事项。（二）公安机关消防机构自受理申请之日起10个工作日内进行检查，自检查之日起3个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，不同意其投入使用或营业的，出具《不同意投入使用、营业决定书》；同

7、意其投入使用或营业的，出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。（三）公众聚集场所在《受理凭证》规定的期限内到申报消防窗口领取。八、收费标准不收费九、办结时限公安机关消防机构自受理申请之日起10个工作日内进行检查，自检查之日起3个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并通过消防365服务中心送达申请单位。附：1、《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查申请表》【样表附后】2、营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；【样表附后】3、消防安全管理制度文件；【样表附后】4、员工消防安全教育培训记录并附培训

8、照片；【样表附后】5、自动消防系统操作人员的消防行业特有工种职业资格证书复印件；【样表附后】6、建设单位“四