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时间:2018-12-04
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1、建德市文化创意产业发展规划(2008-2015年)前言文化创意产业是21世纪的新兴朝阳产业,是城市经济的新载体、新形式和新动力。它是以创意为核心,以文化为灵魂,以科技为支撑,以知识产权的开发与运用为主体的知识密集型、智慧主导型战略产业。为加快推进建德市文化创意产业发展,根据《杭州市大文化产业发展规划》、《建德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《建德市关于加快现代服务业发展的若干意见》等要求,特制定本规划。本规划范围涵盖整个建德市域,其中建德主城区为重点规划区域。规划期限为2008—2015年,基准年为2007年。一、发展基础和
2、发展机遇(一)发展基础近几年来,建德市文化创意产业得到了较快发展。到2007年底,全市共有文化创意单位388家,其中新安江街道、乾潭镇和梅城镇文化创意产业企业总家数为291家,占全市总家数的75%。2007年,全市文化创意产业总产出约9亿元,实现增加值6亿元,占全市生产总值的4.3%,占全市第三产业增加值的15.5%。(二)主要问题建德市文化创意产业的问题主要表现在三个方面:一是重事业轻产业。比较注重文化事业的发展,而忽视了文化创意产业的培育和发展,未能充分利用文化事业发展成果来推进文化创意产业发展,文化产业化程度不高。二是有基础欠提升
3、。建德市具有丰富的生态资源和文化沉淀,也有一定的产业基础,但对文化的挖掘与提升做得不够,缺乏文化创意,现有一些资源也未能得到充分利用,文化创意产业的特色不明显。三是有发展缺氛围。建德市文化创意产业虽然得到了一定发展,形成一定规模,但由于缺乏对整个文化创意产业的规划引导、政策扶持及对外宣传,没有形成浓厚的发展氛围,对文化创意产业的快速发展带来一定的影响。(三)有利条件目前,建德市发展文化创意产业的有利条件较多,主要表现在:一是从中央到地方各级党委政府都高度重视文化创意产业发展。党的十七大明确提出要“推进文化创新,增强文化发展活力”。省委提
4、出要建立文化产业体系,着力发展文化创意产业。杭州市委十届二次全会提出要打造“全国文化创意产业中心”。建德市面临着承接国际创意产业梯度转移的难得机遇,制定出台了《关于加快推进现代服务业发展的若干意见》,把培育和发展文化产业作为建德推动现代服务业上规模、上档次、上水平的八大类重点产业之一。这些充分表明,我市发展文化创意产业拥有极为有利的宏观形势,面临着难得的重大战略机遇。二是深厚的文化底蕴和时代精神为建德发展文化创意产业提供了肥沃的土壤。建德是浙江历史的源头,“建德人”已有10万年历史,有着自己独特的严州文化,在浙江省的发展史上有着重要的地
5、位。建德人文资源丰富,楼台亭阁,诸子百家皆有遗存;文化沃土深厚,唐诗诗韵流芳,刻书文化辉煌;俭朴醇厚的民风和优美的山水环境,吸引了众多贤达志士在此耕读隐居,留下了许多生动的民间传说和值得纪念的遗迹。特别是新安江水电站的建设者谱写了新中国自力更生、艰苦创业新的时代篇章,接续了建德人刻苦耐劳的文化传统。深厚而有特色的文化底蕴和时代精神,为文化创意产业的发展和成长提供了肥沃的土壤。三是独特的生态优势为建德发展文化创意产业提供了良好的空间环境。建德地处浙西山区,素称“锦峰绣岭、山水之乡”,是“两江一湖”名山名水旅游线上的璀璨明珠。新安江水电站建
6、成后形成的“风清、水凉、雾奇”的小气候,是消夏避暑休闲胜地,成为建德引以为豪的金名片。新建的城防工程更是一道宏伟的景观。目前,建德是我国首批中国优秀旅游城市、国务院首批公布的44个国家级重点风景名胜区之一、全国绿化模范城市、国家卫生城市、中国十佳休闲宜居生态城市、中国最具影响力旅游名城。四是较强的经济实力和城乡居民对文化需求的提高为建德发展文化创意产业提供了强大的支撑。2007年建德市实现生产总值139亿元,改革开放以来年均增长12.8%(下同);人均GDP达到3937美元,年均增长18.2%;财政总收入16.8亿元,其中地方财政收入8
7、.4亿元,年均增长分别为14.9%和19.2%;城镇居民人均可支配收入17300元,人均消费性支出11368元,年均增长分别为13.9%和15%;农民人均纯收入7139元,人均消费性支出5200元,年均增长分别为16.1%和15.2%。二、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观,围绕打造“特色经济强市、文化生态名城”目标,按照“突出产业属性,培育市场主体,打造集聚平台,挖掘历史资源,做足山水文章”的思路,以资源禀赋为依托,以集群发展为载体,以项目建设为支撑,以“创意、创新、创业”为主题,突出重点,整合提升,积极
8、培育发展文化创意产业,着力提升文化创意产业的关联度和辐射力,实现产业转型,提高生活品质。(二)基本原则1、立足特色。立足本地市情,充分利用山水资源,深入挖掘文化底蕴,依托三次产业的特色优势,紧密结合建德经济
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