“邮储银行式”普惠金融新路

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1、“邮储银行式”普惠金融新路“邮爱公益平台”是邮储银行进一步发挥优势，整合内部外部的线上线下资源，系统性、持续性开展公益事业的重要举措。我国正处在全面建成小康社会的关键时期，“十三五”规划将发展普患金融作为重要内容之一，我国政府愈加重视普患金融向农村大众倾斜。今年3月，李克强总理在政府工作报告中指出：鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型商业银行要率先做到，突出差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解屮小微企业融资难、融资贵问题。强化农村信用社服务“三农”功能。经多年发展，我国的普忠金融虽己基木涵盖了储蓄、支付、保险、理财和信贷等金融

2、产品和服务，却依然有诸多问题横亘于眼前，如金融基础设施薄弱、“最后一公里”难题、金融知识教育欠缺等，基层金融服务在总量上仍然供不应求。作为普惠金融的先行者与多年的实践者，3月20日，邮储银行旗下开放性公益平台一一“邮爱公益平台”正式运行。该平台改变了以往简单捐赠、短期帮扶为主的公益模式，为破解普惠金融难题做出了进一步的有益探索。服务基层，践行普惠金融贫富差距等社会经济结构不平衡，其表现之一就是金融结构不平衡。少量人群、企业获得的金融服务多，而中小微企业和广大农村的金融资源却比较缺乏。2016年，国务院印发《推进普患金融发展规划（2016—

3、2020年）》，计划到2020年建立与全谢建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，特别要让小微企业、农民、城?低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，使我国普惠金融发展居于国际中上游水平。但普患金融的普及并非一蹴而就，需要基层网点的建设、扎根村乡的人员配置以及庞大的个人客户群体，方能让银行机构具备强大的储蓄与调动能力。而这正是邮储银行的天然基因一一覆盖城乡的网络优势、员工众多的队伍优势和全国联网的信息系统优势。目前，邮储银行拥有约4万个网点，覆盖我国近99%的县域地区；十儿万员工扎根城乡，与广大农民

4、和社区居民水乳交融，了解贫弱群体现状，力打通公益服务“最后一公里”提供了人力支撑；5亿多客户和众多实力雄厚的境内外合作伙伴，是“邮爱公益平台”可持续发展的后盾。成立至今的十年来，邮储银行探索出了一条大型商业银行普惠金融的商业可持续化之路，尤其去年9月28日在香港上市的举动，更是开启了新的篇章。拥有了如此坚实的基础，邮储银行主动参与了文化教育、青年创业、社区关爱等公益活动。“邮爱公益平台”首批就推出四项举措一一设立“邮爱公益基金”、实施“邮爱成长计划”、成立“公益志愿者协会”和设立“邮爱公益日”，四者将与邮储银行常年来的扶贫措施相辅相成、相

5、互促进。集结各方，整合社会力量普患金融的实现，亟待建设〒台来充分调动社会各方力量。一方谢，需要平台与相关政府部门协调配合，丰富和完善平台内涵和运行模式，建立公开透明的管理机制，提升平台价值。另一方面，需要金融机构主动引入外部合作伙伴，保持对政府、企业、社会组织和社会爱心人士等全面开放的包容性，利用互联网工具，吸引“边边角角”零散资金汇聚于此。“邮爱公益平台”这一脱贫攻坚的“国家队”正是由此建立。该平台成立当天，财政部副部长刘伟、中国扶贫基金会会长段应碧、邮储银行董事长李国华以及民政部、国务院扶贫办、屮国国防邮电工会、中国银行业协会等相关领

6、导以及邮储银行投资者代表等出席。其“第一响”，是邮储银行联合巾国扶贫基金会，于3月14口通过腾讯公益微信平台发起的“一起捐”活动。截至3月20日的短短一周內，已冇近26万邮储银行员工、社会大众捐款，所募资金被纳入“邮爱公益基金”。中国扶贫基金会秘书长刘文奎介绍：“邮储银行首期向‘邮爱公益基金’捐资500万元，整合社会各界力量，鼓励更多的人加入到帮助贫困群体、扶持贫困地区发展的队伍当中，共同继承和发扬中华民族扶危助困的优良传统。所募资金将用于教育公平、健康上生、社区发展、灾害救援、国际化、公益倡导等相关领域项冃。”为此，邮储银行己成立专项工

7、作机构，负责配合中国扶贫基金会做好基金的运行和管理工作。不但其手机银行、个人网银、微信银行等线上渠道均已幵通“邮爱公益基金”捐赠入口，信用卡积分捐赠、业务发展配捐活动等也将陆续推出。据了解，加上邮储银行首期500万元捐资，“邮爱公益基金”己募资1000多万元。跟踪落实，建立长效机制践行普惠金融长效机制的形成，离不开统筹规划和跟踪评估。邮储银行在内部机制上需要整合各分支机构的公益事项，制定时间节点确保公益工作贯彻始终。在行动落实上需要点多妞广、深入城乡，并打造统一的公益品牌。在“邮爱公益平台”的诸多举措屮，“邮爱成长计划”有效衔接了九年制义

8、务教育，实现了对贫困学生核心成长阶段的全方位覆盖，形成了扶助贫困学生发展的完整链条，也体现了“邮爱公益平台”持之以恒的执行能力。具体上，“邮爱成长计划”包括四大举措一一“邮爱自强班”、“成才支