三鹿奶粉事件引发的思考

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时间:2018-12-04

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1、三鹿奶粉事件引发的思考政府的角色值得考量中国人民大学毛寿龙三鹿奶粉事件曝光后,民众对不法企业、渎职官员充满愤怒。而对此后检验出22家企业69批次含有不同的含量三聚氰胺,更是不寒而栗。在这个事件中,政府应担当何种角色,承担怎样的责任,是值得考量的。宏观上,政府在个体企业的产品质量上是没有直接责任的,直接的责任在当事人。政府在市场中主要通过监管来提供服务,根据安全标准和专家意见制定规则。因为,产品的质量保障光靠市场是无法解决的,而我国现在的消费者协会也发育不全,专业的牛奶行业和中介组织都无法解决这个问题,所

2、以,质量监管的责任最终落实到政府身上。从这个角度上说,政府的责任是次生的。对事故的处理,所有的责任最终都会落实到人身上,不同的人员责任不一样。“追究相关领导责任”己经成为近年来公共危机事件处理中的常用机制。目前,石家庄市政府分管农业的副市长、三鹿集团股份有限公司党委书记等人被免职。需要我们关注的是,官员问责制刚开始的时候大家觉得有震慑力,但现在这种风暴效果正在逐步消失。过去的官员问责,几乎百分之百的人都拍手称快,但现在的问责已经不具有这样的效果。比如最近因山西襄汾尾矿库垮坝事故而被问责的孟学农,很多人对

3、这一问责的情绪是“怎么如此背运”。这充分反映了问责制度本身不起作用,问责的效果和功能在递减。要改变这种状态,下一步就是要真正厘清政府的责任究竟是什么,政府职责究竟如何有效的发挥,包括每个官员的职务责任所在。与此同时,政府本身也应让中介组织发挥作用,培育中介组织和相关的保险机制。不能一出事情,都是政府买单。如果总是这样,实际上最终的买单者是我们全体纳税人。这样也能够在很大程度上减轻政府自身的压力,而不是成为一个万能政府。而且,政府对市场作用是设立“边界”,用行业标准和质量监管等手段督促企业在市场中不光惟利

4、是图,还要考虑到社会责任。因为出了安全事故而进行的政府管理,效果并不好。此次奶粉事件的整治,国内的奶粉业至少倒退十年,对奶农的伤害最大。目前这样的管理机制,不是过软就是过硬。对于公民和消费者,在谴责不法企业的同时,也有责任考虑我们可以通过怎样的方法保护自己。作为消费者应当加强检验质量的意识,自己不能完成,可以成立协会,聘请专家进行检验。国外的消费者对企业一般都会做很多监管。从这起事件上,我们应当进一步明确责任机制,还要进一步培养社会及公民的力量,尽可能避免像奶粉事件这样大的危机。

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