国家利益与民族统

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1、第四讲国家利益与民族统一主要内容一、国家利益的性质二、国家利益的内容三、民族统一与领土完整四、国家利益与对外政策一、国家利益的性质1．两类国家利益2．国际政治中的国家利益没有阶级性3．国家利益与统治者利益1．两类国家利益国家含义应用范畴对应利益Interestsofstatestate国内政治地方利益、个人利益NationalinterestsNation-state国际政治其他民族国家利益2．Nationalinterests没有阶级性统治阶级利益被统治阶级利益国家利益3．国家利益与统治者利益卖国政

2、策源于国家利益与政权生存利益的冲突。卖国政策与忍辱策略的核心区别是政策目标，即维护全民族利益还是政权生存利益。决策者是否维护国家利益，取决于人民是否赋予其决策权。二、国家利益的性质1．国家利益的层次2．国家利益的内容与范围3．国家利益重要性的衡量1．国家利益的层次5.世界贡献4.主导地位3.经济发展2.政治承认1.国家生存中国国家利益的实现开国大典(1949)加入联合国(1971)经济发展与国际承认经济发展水平不影响国际社会对一国主权的政治承认。经济发展水平影响对一国主权的尊重程度。让海外的游子

3、不再受伤2．国家利益的内容和范围安全/政治/经济/文化利益经济利益是物质性的安全和文化利益既有物质性又有精神性政治利益是精神性的2-1．安全利益与经济利益安全利益的基本实现是经济利益的保障安全利益紧迫性下降可以显示经济利益的重要性2-2．政治利益与文化利益政治利益是权力性的文化利益是非权力性的3．国家利益重要性的衡量国家利益重要性=紧迫性×利益量紧迫性：实现国家利益的时间中国发表白皮书界定国家核心利益范围国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定

4、，经济社会可持续发展的基本保障。三、民族统一和领土完整1．民族统一的核心是领土完整2．中国民族统一的意义3．遏制台成为当前首要任务4．遏制台独与和平统一的关系1．民族统一的核心是领土完整统一是人与人的关系，但只有人的合并而无土地的合并不是统一占领无人土地和无政权的土地也不是统一2．中国民族统一的意义多民族国家分裂等同于国家灭亡国家分裂伴随战争、人民大规模死亡和经济衰退。中国的民族国家建设还没完成，民族认同还没有完全实现，对政权的争夺仍可能转变为主权分离。三国时期3．遏制台独成为当前首要任务台

5、湾分离主义势力曾决心2008年独立。能否遏制台独已关系到中华人民共和国的生存年限。5·17声明：坚决遏制台独中国人民不怕鬼、不信邪。在中国人民面前，没有任何事情比捍卫自己国家的主权和领土完整更为重要、更加神圣。5·17声明：坚决遏制台独如果台湾当权者铤而走险，胆敢制造“台独”重大事变，中国人民将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。4．遏制台独与和平统一的关系遏制台独是和平统一的前提和平统一是理想目标，不是唯一目标实现难度：武力遏制<武力统一<和平统一军事力量遏制不了台独则无力武力统一

6、，武力统一不了则无力和平统一四、国家利益与对外政策1．国家利益应是对外政策的目标2．国家利益是检验对外政策的标准3．对外政策研究与对外政策制定1．国家利益应是对外政策的目标国家利益没有阶级性，为全体人民分享，但对外政策是由少数人决定的当决策者的利益与国家利益不一致时，要保证决策者制定有利于国家利益但伤害其自身利益的政策2．国家利益是检验对外政策的标准“采取上述积极政策，对中国，对朝鲜，对东方，对世界都极为有利；而我们不出兵，让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先对东北不利，整

7、个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。总之，我们认为应当参战，必须参战，参战利益极大，不参战损害极大。”3．对外政策研究与对外政策制定对外政策研究是科学，分析政策结果的利弊。对外政策制定是艺术，以较小的利益为代价换取更大的利益，或以较小的损失为代价避免更大的损失OBCL1L2思考题1．谁是国家利益的主体？怎样识别对外政策是维护国家利益还是出卖国家利益？2．国家利益的优先次序由什么决定？国家政治利益与文化利益有何不同？思考题3．中国为何有权反对台湾人在台湾独立？不惜一切待价维护台湾的领土主权的合理性

8、是什么？4．统治权与国家利益何者对外交政策影响力大？决策是艺术，为何还需要科学决策？